III SAB/Wr 38/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę spółki R. Sp. z o.o. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego po terminie.
Sąd administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę R. Spółki z o.o. na bezczynność Starosty S. w sprawie uchylenia decyzji o rejestracji pojazdu. Strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych, w tym złożenia odpisu KRS, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Mimo częściowego uzupełnienia, strona nie wykazała należycie swojego umocowania, a wpis sądowy został uiszczony jeden dzień po wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wydał postanowienie o odrzuceniu skargi R. Spółki z o.o. złożonej na bezczynność Starosty S. w przedmiocie rozpoznania wniosku o uchylenie decyzji o rejestracji pojazdu. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, takiego jak pełny odpis KRS, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 17 listopada 2025 r., a termin na jego wykonanie upływał 24 listopada 2025 r. Strona skarżąca uiściła wpis 25 listopada 2025 r., czyli po terminie, a zamiast pełnego odpisu KRS złożyła jedynie wydruk postanowienia o wpisie zmian w rejestrze przedsiębiorców, co nie było wystarczające do wykazania umocowania. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3, odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i uiszczenia opłaty po terminie. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, złożenie wydruku postanowienia o wpisie zmian w KRS nie jest wystarczające do wykazania umocowania, ponieważ nie przedstawia w pełni sposobu reprezentacji podmiotu ani nie wskazuje, czy zawarte w nim dane są aktualne na dzień wniesienia skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel spółki ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Złożony dokument nie spełniał tego wymogu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 28 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 29
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby uprawnione do działania w imieniu osoby prawnej mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 220 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy zmieniającej stosuje się przepisy dotychczasowe.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać za wykonanie wezwania nie przedstawia w pełni sposobu reprezentacji podmiotu nie wskazuje, czy zawarte w nim dane są aktualne na dzień wniesienia skargi uiszczono wpis 25 listopada 2025 r. tj. 1 dzień po upływie terminu
Skład orzekający
Barbara Ciołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu błędów formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Wr 38/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-12-17 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-10-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Barbara Ciołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Starosta Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi R. Spółka z o.o. w K. na bezczynność Starosty S. w przedmiocie rozpoznania wniosku o uchylenie decyzji o rejestracji pojazdu marki DAF nr rejestracyjny [...] postanawia: I. odrzucić skargę. II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 31 października 2025 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia braku formalnego poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej tj. pełnego odpisu KRS, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłkę zawierającą to wezwanie doręczono 17 listopada 2025 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 22 akt sąd.), wobec czego termin na wykonanie wezwania mijał 24 listopada 2025 r. Na wezwanie strona przy piśmie z 19 listopada 2025 r. nadała wydruk postanowienia Sądu Rejonowego Poznań – Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu, IX Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z 12 sierpnia 2025 r. o wpisie w rejestrze przedsiębiorców zmian dot. niektórych informacji w Dziele 1 Rubryce 7 – Dane wspólników. Strona uiściła wpis na rachunek bankowy Sądu 25 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Należy zauważyć, że zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, przy czym na mocy art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Natomiast w myśl art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W okolicznościach niniejszej sprawy należało wskazać jednocześnie, że ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2025 r., poz. 1427) wprowadziła zmiany w ww. ustawie m.in. w zakresie art. 29 p.p.s.a. poprzez wskazanie, że złożenie dokumentu wykazującego umocowanie lub jego uwierzytelnionego odpisu nie jest wymagane, jeżeli stwierdzenie przez sąd umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą elektroniczną. Podmioty te mają jednak obowiązek wskazać podstawę swojego umocowania. Wskazane zmiany nie mają jednak wpływu na przedmiotowe postępowanie, gdyż wskazana ustawa zmieniająca weszła w życie dnia 5 listopada 2025 r., zaś art. 2 tej ustawy stanowi, że do postępowań prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że do zażaleń uwzględnionych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepis art. 232 § 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Zatem wobec przedmiotowej skargi, która wpłynęła do Sądu przed dniem 5 listopada 2025 r., nie mają zastosowania przepisy zmodyfikowane ustawą zmieniającą. W sprawie strona skarżąca wzywana była o nadesłanie odpisu pełnego KRS oraz uiszczenie wpisu od skargi. W odpowiedzi na wezwanie nadesłano wydruk postanowienia Sądu Rejonowego Poznań – Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu, IX Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego o wpisie do KRS zmian dot. niektórych informacji Dziele 1 Rubryce 7 – Dane wspólników. Złożenie powyższego dokumentu nie można uznać za wykonanie wezwania, bowiem nie przedstawia w pełni sposobu reprezentacji podmiotu oraz nie wskazuje, czy zawarte w nim dane są aktualne na dzień wniesienia skargi. Natomiast w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu, Sąd wskazuje, iż odpis wezwania doręczono 17 listopada 2025 r., wobec czego termin na jego wykonanie upłynął z dniem 24 listopada 2025 r. (poniedziałek). Strona uiściła wpis 25 listopada 2025 r. tj. 1 dzień po upływie terminu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt II, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI