III SAB/Wr 23/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-08-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynnośćdokumentacja medycznaponaglenieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegoskarżącyorgansąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie wydania dokumentacji medycznej z powodu niewniesienia wymaganego ponaglenia.

Skarżący wnieśli skargę na bezczynność Szpitala w T. w przedmiocie wydania dokumentacji medycznej. Sąd wezwał ich do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia, czego skarżący nie uczynili. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na bezczynność może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, w tym po wniesieniu ponaglenia. Niewniesienie ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.

Sprawa dotyczyła skargi K. Ż. i L. S. na bezczynność Szpitala im. [...] w T. w przedmiocie wydania dokumentacji medycznej. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu 1 lipca 2024 r. Zarządzeniem z 3 lipca 2024 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia przed wniesieniem skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 13 lipca 2024 r. Sąd, powołując się na art. 52 i 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), wskazał, że skarga na bezczynność może być wniesiona po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Ponieważ skarżący nie wykonali wezwania Sądu do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym nie wniósł ponaglenia.

Uzasadnienie

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi, a skarga na bezczynność może być wniesiona po wniesieniu ponaglenia. Niewniesienie ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, jeżeli skarga jest niedopuszczalna.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, jeżeli skarga jest niedopuszczalna z powodu braku dowodu wniesienia ponaglenia.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak dowodu wniesienia ponaglenia przez skarżących, co czyni skargę niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

skarga jest niedopuszczalna brak ponaglenia powoduje, że skarga jest niedopuszczalna

Skład orzekający

Anetta Chołuj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczność wykazania wniesienia ponaglenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wykazał wniesienia ponaglenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Wr 23/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-08-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anetta Chołuj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Szpitala
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż. i L. S. na bezczynność Szpitala im. [...] w T. w przedmiocie wydania dokumentacji medycznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 1 lipca 2024 r. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga K. Ż. i L. S. (dalej: skarżący, strona skarżąca) na bezczynność Szpitala im. [...] w T. (dalej: organ) w przedmiocie wydania dokumentacji medycznej.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z 3 lipca 2024 r. wezwano strony skarżące do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia przed wniesieniem skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 13 lipca 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 r., poz. 935) — dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2024 r., poz. 572) — dalej: k.p.a. przyznaje stronie prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli:
1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność);
2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). Ponadto, art. 37 k.p.a. określa, że ponaglenie powinno zawierać uzasadnienie oraz, że wnosi się je do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie albo do organu prowadzącego postępowanie — jeżeli nie ma organu wyższego stopnia. W konsekwencji, jeżeli strona przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu, bowiem brak ponaglenia powoduje, że skarga jest niedopuszczalna.
W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, jeżeli skarga jest niedopuszczalna.
W rozpatrywanej sprawie skarżący wezwani do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia nie wykonali wezwania Sądu.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI