Orzeczenie · 2023-04-26

III SAB/WR 1379/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2023-04-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
drogi publiczneznaki drogowebezczynność organusądy administracyjneniedopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiBurmistrzWrocław

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. B. na bezczynność Burmistrza Siechnic w przedmiocie wniosku o usunięcie znaku drogowego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, stwierdził, że czynność polegająca na ustawieniu lub usunięciu znaku drogowego nie stanowi indywidualnej sprawy z zakresu administracji publicznej, która mogłaby być przedmiotem skargi. Znaki drogowe są aktami generalnymi, a nie indywidualnymi rozstrzygnięciami dotyczącymi uprawnień lub obowiązków konkretnego podmiotu. Kognicji sądów administracyjnych podlega zatwierdzenie organizacji ruchu, a nie sama czynność faktyczna ustawienia lub usunięcia znaku. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić, zwracając jednocześnie stronie skarżącej uiszczony wpis.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie niedopuszczalności skargi na bezczynność organu w sprawach dotyczących ustawiania lub usuwania znaków drogowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw, w których przedmiotem skargi jest bezczynność organu w zakresie wniosku o usunięcie znaku drogowego, a nie zatwierdzenie organizacji ruchu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na bezczynność organu w przedmiocie wniosku o usunięcie znaku drogowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie wniosku o usunięcie znaku drogowego jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Czynność ustawienia lub usunięcia znaku drogowego nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Jest to czynność faktyczna, a nie indywidualne rozstrzygnięcie administracyjne. Skarga przysługuje na akty zatwierdzające organizację ruchu, a nie na czynności materialno-techniczne związane z ustawianiem lub usuwaniem znaków.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z mocy przepisów ustawy skarga nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje m.in. akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem niektórych postępowań.

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a.

p.p.s.a. art. 3 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a.

Kodeks postępowania administracyjnego

u.KAS

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

o.p.

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynność ustawienia lub usunięcia znaku drogowego nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego. • Skarga na bezczynność organu w przedmiocie wniosku o usunięcie znaku drogowego jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

znak drogowy stanowi akt generalny, adresowany do nieskonkretyzowanego adresata • nie można powoływać się na naruszenie swojego indywidualnego uprawnienia lub interesu prawnego wskutek umieszczenia znaku drogowego • Kognicji sądów administracyjnych podlega natomiast czynność materialno–techniczna, jaką jest zatwierdzenie organizacji ruchu, a nie czynność faktyczna polegająca na usunięciu bądź ustawieniu konkretnego znaku drogowego

Skład orzekający

Kamila Paszowska-Wojnar

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie niedopuszczalności skargi na bezczynność organu w sprawach dotyczących ustawiania lub usuwania znaków drogowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, w których przedmiotem skargi jest bezczynność organu w zakresie wniosku o usunięcie znaku drogowego, a nie zatwierdzenie organizacji ruchu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kognicją sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Czy można skarżyć sąd administracyjny na brak reakcji w sprawie znaku drogowego? Sąd wyjaśnia.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst