II SAB/Wr 939/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2024-11-21
NSAAdministracyjneNiskawsa
skarga na przewlekłośćzezwolenie na pobytzezwolenie na pracępostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargiwpis sądowyponaglenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz braku ponaglenia.

Skarżący złożył skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego oraz do nadesłania kopii ponaglenia wniesionego do organu wyższego stopnia. Skarżący nie wykonał tych czynności w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, wskazując również na brak wymogu formalnego w postaci wcześniejszego ponaglenia.

Skarżący C. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd, zarządzając z dnia 4 października 2024 r., wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo, skarżący został wezwany do nadesłania kopii ponaglenia wniesionego w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego do organu wyższego stopnia oraz dowodu jego złożenia, również pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 października 2024 r., a termin na wykonanie czynności upłynął 4 listopada 2024 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie przedstawił wymaganych dokumentów. Sąd, powołując się na art. 230 § 1 i art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że opłacenie skargi w terminie jest warunkiem jej dalszego biegu, a brak uiszczenia wpisu pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd zaznaczył również, że skarga podlegałaby odrzuceniu z powodu braku uprzedniego wniesienia ponaglenia na przewlekłość organu. W związku z niespełnieniem wymogów formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi warunek konieczny dla nadania jej dalszego biegu, a brak uiszczenia wpisu pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 212 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd skarga i tak podlegałaby odrzuceniu z powodu braku uprzedniego wniesienia ponaglenia na przewlekłość organu

Skład orzekający

Olga Białek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi na przewlekłość, w tym wymogi formalne dotyczące wpisu sądowego i ponaglenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji proceduralnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy o zezwolenie na pobyt.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu niespełnienia wymogów formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 939/24 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2024-11-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Olga Białek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi C. L. na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 13 września 2024 r. C. L. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 października 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Niezależnie od powyższego, skarżący został również wezwany do nadesłania kopii ponaglenia wniesionego w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego do organu wyższego stopnia oraz dowodu potwierdzającego fakt jego złożenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu na wskazany w skardze adres do doręczeń, poprzez upoważnionego pracownika, w dniu 28 października 2024 r., zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (k. 16 akt sądowych). Termin na wykonanie czynności wymienionej w wezwaniu upłynął z dniem 4 listopada 2024 r. (poniedziałek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi. Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Niezależnie od powyższego, skarga dotknięta była również innymi uchybieniami, w związku z czym skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego poprzez nadesłania kopii ponaglenia na przewlekłość wniesionego w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego (jak wynika bowiem z akt administracyjnych, ponaglenie złożone w toku postępowania administracyjnego zostało złożone w związku z bezczynnością Wojewody Dolnośląskiego, zaś przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę). Jak już wspomniano, wezwanie zostało doręczone adresatowi w dniu 28 października 2024 r., wskutek czego zakreślony 7-dniowy termin upłynął w dniu 4 listopada 2024 r. (poniedziałek). W zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi, pomimo stosownego wezwania i pouczenia o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania wykonania wskazanej czynności.
Na marginesie należy zauważyć, że w niniejszej sprawie skarga i tak podlegałaby odrzuceniu z powodu braku uprzedniego wniesienia ponaglenia na przewlekłość organu. W świetle powyższego Sąd uznał, że nawet gdyby brak fiskalny skargi został uzupełniony, z uwagi na niespełnienie ww. wymogu dopuszczalności skargi, podlegałaby ona odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI