III SAB/WR 11/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2007-05-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzawieszenie postępowaniaumorzenie postępowaniadoręczeniaadres stronyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, ponieważ skarżący nie złożył wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania w ciągu trzech lat.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi J. P. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w L. Z. w przedmiocie nadesłania odpisów aktów stanu cywilnego. Postępowanie zostało pierwotnie zawieszone z powodu niemożności doręczenia skarżącemu wezwań do uzupełnienia braków formalnych skargi. Po upływie trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu, bez złożenia wniosku o podjęcie postępowania, sąd umorzył sprawę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wydał postanowienie w sprawie ze skargi J. P. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w L. Z. w przedmiocie nadesłania odpisów aktów stanu cywilnego. Postępowanie zostało zawieszone postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2004 r. na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, a jego adres zamieszkania nie został ustalony. Sąd podejmował próby ustalenia prawidłowego adresu strony, jednak okazały się one nieskuteczne. Zgodnie z art. 130 § 1 p.p.s.a., postępowanie zawieszone z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ulega umorzeniu, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu. Termin ten, obliczony zgodnie z Kodeksem cywilnym, upłynął w dniu 19 kwietnia 2007 r. Ponieważ wniosek o podjęcie postępowania nie został złożony, Sąd umorzył postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 130 § 1 p.p.s.a., postępowanie zawieszone z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (niemożność doręczenia stronie pism procesowych) ulega umorzeniu, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 130 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 125 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 110

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny

k.c. art. 112

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny

p.p.s.a. art. 70 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 83 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 127 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak wskazania prawidłowego adresu strony uniemożliwił nadanie sprawie dalszego biegu sąd umarza postępowanie zawieszone z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu

Skład orzekający

Anna Moskała

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umarzania postępowań administracyjnych w przypadku braku aktywności strony przez dłuższy czas."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości doręczenia i niezłożenia wniosku o podjęcie postępowania w ciągu 3 lat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o umorzeniu postępowania po upływie terminu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Wr 11/07 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2007-05-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-05-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anna Moskała /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6052 Akty stanu cywilnego
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 130 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w L. Z. w przedmiocie nadesłania odpisów aktów stanu cywilnego postanawia: I. podjąć zawieszone postępowanie; II. umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Opisanym w osnowie niniejszego orzeczenia postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2004 r. tutejszy Sąd zawiesił na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej skrócie jako "p.p.s.a.", postępowanie w sprawie ze skargi J. P. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w L. Z.
W uzasadnieniu wskazano, że w rozpoznawanej sprawie dwukrotnie zwracano się do skarżącego o uzupełnienie braków formalnych wniesionej skargi, jednakże wezwania te nie zostały skutecznie doręczone stronie, nie ustalono także aktualnego adresu zamieszkania J. P. Brak pouczenia skarżącego o konieczności powiadamiania Sądu o każdej zmianie miejsca pobytu, stosownie do treści art. 70 § 2 p.p.s.a., nie pozwolił na pozostawienie zarządzeń w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Z tego powodu, po myśli wskazanego powyżej art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zawiesił postępowanie w sprawie, bowiem brak wskazania prawidłowego adresu strony uniemożliwił nadanie sprawie dalszego biegu. W toku dalszego postępowania, Sąd, kierując się dyspozycją art. 127 § 3 p.p.s.a. podejmował próby ustalenia prawidłowego adresu strony, które okazały się nieskuteczne.
Z kolei w myśl art. 130 § 1 zd. 1 ustawy procesowej sąd umarza postępowanie zawieszone z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu.
Z akt sprawy wynika, iż sytuacja określona w hipotezie powyższej normy prawnej, wystąpiła w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zawiesił postępowanie, a do dnia wydania niniejszego orzeczenia nie został złożony wniosek o jego podjęcie.
Zgodnie z dyspozycją art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, to jest regulacji zawartej w art. 110 -115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. nr 16, poz. 93 ze zm.). Po myśli przepisu art. 112 Kodeksu cywilnego termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca. Zatem trzyletni termin zakreślony w art. 130 § 1 zd. 2 p.p.s.a. kończył się w dniu 19 kwietnia 2007 r., (czwartek).
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI