III SAB/Wr 101/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-03-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobytcudzoziemcypostępowanie administracyjnewpis sądowyodrzucenie skargip.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego. Pełnomocnik wniósł o cofnięcie skargi, jednak sąd uznał, że czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych, gdyż skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu nieuiszczenia wpisu. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Skarżący, D. M., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 3 marca 2026 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 10 marca 2026 r. Pełnomocnik skarżącego złożył pismo o cofnięciu skargi, jednak sąd uznał, że czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi jest możliwe jedynie w przypadku skargi skutecznie wniesionej, a nie dotkniętej brakami. Ponieważ wpis sądowy nie został uiszczony, a wezwanie pozostało bez odpowiedzi, sąd, powołując się na art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której nie uiszczono wpisu mimo wezwania, podlega odrzuceniu. Brak uiszczenia wpisu uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi, a czynność cofnięcia skargi nie może wywołać skutków procesowych, jeśli skarga nie została skutecznie złożona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, czyli taką, która nie jest dotknięta żadnymi brakami. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone.

Skład orzekający

Kamila Paszowska-Wojnar

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, skutki nieuiszczenia wpisu sądowego, możliwość cofnięcia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego w skardze na bezczynność organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Wr 101/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-03-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Kamila Paszowska-Wojnar /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi: D. M. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Uzasadnienie:
D. M. (dalej: skarżący) poprzez profesjonalnego pełnomocnika pismem z dnia 16 stycznia 2026 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 3 lutego 2026 r. pełnomocnik skarżącego za pośrednictwem organu administracji złożył pismo o cofnięciu skargi.
Wspomniane wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu
3 marca 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona 3 marca 2026 r. W związku z tym siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków skargi upłynął wraz z dniem 10 marca 2026 r. Jednak wezwanie to pozostało bez odpowiedzi.
Sąd zwraca uwagę, że wprawdzie w piśmie z 3 lutego 2026 r. strona skarżąca cofnęła skargę, jednak czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych. Cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, czyli taką, która nie jest dotknięta żadnymi brakami. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone (por. postanowienia NSA z: 16 I 2014 r., II OSK 3150/13).
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI