III SAB/Wr 569/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu niewykazania przez stronę skarżącą wniesienia ponaglenia.
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie uzgodnienia warunków technicznych lokalizacji zjazdów z drogi gminnej. Sąd wezwał stronę do wykazania, że przed wniesieniem skargi wyczerpała tok instancji poprzez wniesienie ponaglenia. Strona nie przedłożyła wymaganego dowodu, w związku z czym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b P.p.s.a., odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A.B. na bezczynność Wójta Gminy C. w przedmiocie wniosków o uzgodnienie warunków technicznych lokalizacji dwóch zjazdów z drogi gminnej. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. w zw. z art. 53 § 2b P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było niewykazanie przez stronę skarżącą, mimo wezwania sądu, że przed wniesieniem skargi na bezczynność organu wyczerpała tok instancji poprzez wniesienie ponaglenia do właściwego organu, zgodnie z art. 37 K.p.a. Strona skarżąca nie przedłożyła dowodu na wniesienie ponaglenia, co stanowiło warunek skutecznego wniesienia skargi na bezczynność. W związku z odrzuceniem skargi, sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie ponaglenia do właściwego organu jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem złożyła ponaglenie, co jest wymogiem formalnym określonym w art. 53 § 2b P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis określający wymóg wniesienia ponaglenia do organu w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu stronie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie przez stronę skarżącą wniesienia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
Wyczerpanie toku instancji przez wniesienie ponaglenia jest natomiast w myśl przepisu art. 53 § 2b p.p.s.a. warunkiem skutecznego wniesienia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Skład orzekający
Barbara Ciołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu formalnego wniesienia ponaglenia przed skargą na bezczynność organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona skarżąca nie wykaże spełnienia wymogu wniesienia ponaglenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Wr 569/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2022-10-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-03-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Barbara Ciołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6034 Zjazdy z dróg publicznych 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 53 par. 2b Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 5 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na bezczynność Wójta Gminy C. w przedmiocie wniosków z dnia [...] r. o wydanie uzgodnienia warunków technicznych na lokalizację 2 zjazdów z drogi gminnej postanawia: I odrzucić skargę; II zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Uzasadnienie Pismem z 18 lutego 2022 r. skarżący A.B. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy C. (dalej: organ) w przedmiocie wniosków z dnia [...] r. o wydanie uzgodnienia warunków technicznych na lokalizację 2 zjazdów z drogi gminnej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie - o jej oddalenie, oraz o zasądzenie od skarżącego na rzecz organu kosztów sądowych, w tym kosztów zastępstwa procesowego w wysokości prawem przepisanej. W wykonaniu zarządzenia z 20 lipca 2022 r. strona skarżąca została wezwana do wykazania w terminie 7 dni, że przed wniesieniem skargi na bezczynność organu strona skarżąca wyczerpała tok instancji przez wniesienie ponaglenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 24 akt), wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej 28 lipca 2022 r. Wraz z przesłanym przesyłką poleconą, nadaną 1 sierpnia 2022 r. (data na stemplu pocztowym) za pośrednictwem operatora pocztowego, pismem zatytułowanym "Odpowiedź na wezwanie Sądu", które do Sądu wpłynęło 2 sierpnia 2022 r., strona skarżąca przedłożyła wydruk danych teleadresowych, cztery wydruki zdjęć ekranu telefonu, kopie decyzji organu z 2 marca 2022 r. i z 2 marca 2022 r . Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 – dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W myśl natomiast art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Strona skarżąca nie wykazała, by skarga została poprzedzona ponagleniem, o którym stanowi art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.). Wyczerpanie toku instancji przez wniesienie ponaglenia jest natomiast w myśl przepisu art. 53 § 2b p.p.s.a. warunkiem skutecznego wniesienia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Strona skarżąca, będąc wezwaną do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia, nie przedłożyła go. Przedłożone przez stronę skarżącą wraz z pismem z 2 sierpnia 2022 r. (data wpływu do Sądu) załączniki nie stanowią dowodu wniesienia ponaglenia. Tym samym uznać należało, że zakreślony stronie skarżącej do wykazania wyczerpania toku instancji 7-dniowy termin upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 100 złotych Sąd postanowił jak w pkt II sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI