Orzeczenie · 2026-05-26

III SAB/Wa 13/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu podatkowego 22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-05-26
NSAPodatkoweŚredniawsa
bezczynność organuzwrot nadpłatyPITzajęcie komorniczedopuszczalność skargipostępowanie sądowoadministracyjneorgan podatkowyskarżący

Skarżący M. S. złożył skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2024 r. Organ podatkowy początkowo wezwał skarżącego do doprecyzowania wniosku o zaliczenie nadpłaty, a następnie, po otrzymaniu zgłoszenia aktualizacyjnego ZAP-3 i informacji o zajęciu komorniczym, przekazał kwotę 2.000 zł nadpłaty na rzecz zajęcia wierzytelności. Skarga została wniesiona w dniu 17 grudnia 2025 r., jednak organ wydał zawiadomienie o przekazaniu nadpłaty komornikowi już 16 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, uznał, że skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, jeśli sprawa została już załatwiona przez organ przed wniesieniem skargi. Sąd stwierdził, że w momencie wniesienia skargi stan bezczynności już nie istniał, a ewentualne kwestionowanie zajęcia komorniczego powinno być dochodzone innymi środkami prawnymi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Dopuszczalność skargi na bezczynność organu po załatwieniu sprawy przez organ, a także kwestia właściwości organu podatkowego w kontekście zajęcia komorniczego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie opiera się na utrwalonym orzecznictwie sądów administracyjnych w zakresie dopuszczalności skargi na bezczynność.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli sprawa została już załatwiona przez organ przed wniesieniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, jeśli w momencie jej wniesienia stan bezczynności już nie istnieje, ponieważ organ załatwił sprawę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym celem skargi na bezczynność jest doprowadzenie do załatwienia sprawy. Jeśli sprawa została już załatwiona, nawet nieostatecznym rozstrzygnięciem, skarga traci swój cel i powinna zostać odrzucona jako niedopuszczalna.

Czy organ podatkowy jest uprawniony do kwestionowania zajęcia egzekucyjnego dokonanego przez komornika sądowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie jest uprawniony do kwestionowania zajęcia egzekucyjnego dokonanego przez inny właściwy podmiot.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że jeśli skarżący kwestionuje zajęcie komornicze, dysponuje odpowiednimi środkami prawnymi wynikającymi z Kodeksu postępowania cywilnego, takimi jak skarga na czynności komornika czy powództwo przeciwegzekucyjne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z innych przyczyn (art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.) z uwagi na fakt, że sprawa została już załatwiona przez organ przed wniesieniem skargi.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a.

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

o.p.

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, jeśli sprawa została już załatwiona przez organ przed jej wniesieniem. • Organ podatkowy nie jest właściwy do kwestionowania zajęcia komorniczego.

Godne uwagi sformułowania

nie jest możliwe merytoryczne rozpoznanie skargi na bezczynność przez organ postępowania w danej sprawie w sytuacji, gdy została ona załatwiona. • skarga na bezczynność inicjowana po wydaniu nieostatecznego rozstrzygnięcia przez organ administracji publicznej, w świetle aktualnego orzecznictwa sądów administracyjnych, należy ocenić jako niedopuszczalne. • Ewentualny stan bezczynności kończy się wraz z załatwieniem sprawy przez organ, a skarga nie może dotyczyć przedmiotu, który nie istnieje w chwili jej wniesienia. • ocena wystąpienia każdego ze stanów opieszałości organu administracji dokonywana winna być przez sąd administracyjny każdorazowo na dzień wniesienia skargi.

Skład orzekający

Agnieszka Baran

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu po załatwieniu sprawy przez organ, a także kwestia właściwości organu podatkowego w kontekście zajęcia komorniczego."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na utrwalonym orzecznictwie sądów administracyjnych w zakresie dopuszczalności skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym – dopuszczalności skargi na bezczynność organu. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.

“Skarga na bezczynność organu odrzucona. Kiedy sąd uzna, że sprawa jest już załatwiona?”

Dane finansowe

WPS: 2000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst