Orzeczenie · 2026-03-26

III SAB/Po 83/26Odrzucenie skargi bezczynność informacja publiczna 14

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-03-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuprawo dostępu do informacjiwniosek elektronicznydoręczenieodrzucenie skargiWSA Poznań

Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zarzucając naruszenie przepisów Konstytucji i ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wniosek z 3 października 2024 r. dotyczył szczegółowych wydatków na pomoc społeczną oraz realizowanych programów. Pełnomocnik skarżącej dołączył wydruk z poczty elektronicznej jako dowód wysłania wniosku. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, kwestionując otrzymanie wniosku w dacie wskazanej przez skarżącą i przedstawiając dowody wskazujące na problemy techniczne oraz późniejsze wpłynięcie wiadomości. Sąd, po analizie materiału dowodowego, w tym wydruku przedstawionego przez pełnomocnika, uznał, że nie potwierdza on skutecznego nadania ani doręczenia wniosku organowi. W związku z tym, że skuteczne złożenie wniosku jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekając jednocześnie o zwrocie wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdza konieczność skutecznego złożenia wniosku o informację publiczną drogą elektroniczną i konsekwencje braku takiego dowodu dla dopuszczalności skargi na bezczynność.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodów na nadanie wniosku e-mailem; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii bezczynności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o udostępnienie informacji publicznej złożony drogą elektroniczną został skutecznie nadany i doręczony organowi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie został skutecznie nadany ani doręczony organowi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedstawiony przez skarżącą wydruk z poczty elektronicznej nie stanowił wiarygodnego dowodu na skuteczne złożenie wniosku w dacie wskazanej przez skarżącą, a organ nie otrzymał wniosku.

Czy brak skutecznego złożenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej stanowi podstawę do odrzucenia skargi na bezczynność organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skuteczne złożenie wniosku jest warunkiem powstania obowiązku rozpatrzenia sprawy przez organ i tym samym podstawą merytorycznego badania skargi na bezczynność. Brak nadania wniosku przesądza o niedopuszczalności skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieskutecznego złożenia wniosku.

Przepisy (11)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 21

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 133 § 1 zdanie pierwsze

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.i.p. art. 13 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Konstytucja RP art. 61 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak dowodów na skuteczne nadanie i doręczenie wniosku o udostępnienie informacji publicznej organowi. • Nieskuteczne złożenie wniosku jako podstawa do odrzucenia skargi na bezczynność.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej oparta na wydruku z poczty elektronicznej jako dowodzie skutecznego złożenia wniosku.

Godne uwagi sformułowania

Ryzyko nieodebrania czy też nieodczytania przez organ wysłanego do niego przy użyciu poczty elektronicznej wniosku, skierowanego na oficjalnie podany adres poczty elektronicznej organu, obciąża ten organ, a nie wnioskodawcę. • Podstawowym warunkiem powstania po stronie organu obowiązku rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej, składanego za pośrednictwem poczty elektronicznej, jest co najmniej jego skuteczne nadanie do organu. • Brak nadania wniosku o udostępnienie informacji publicznej przesądza zatem o niedopuszczalności skargi na bezczynność organu.

Skład orzekający

Donata Starosta

przewodniczący sprawozdawca

Monika Świerczak

członek

Wojciech Rowiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdza konieczność skutecznego złożenia wniosku o informację publiczną drogą elektroniczną i konsekwencje braku takiego dowodu dla dopuszczalności skargi na bezczynność."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodów na nadanie wniosku e-mailem; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii bezczynności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne problemy związane z komunikacją elektroniczną z urzędami i znaczenie posiadania dowodów na skuteczne złożenie wniosku, co jest istotne dla prawników procesowych.

Elektroniczny wniosek o informację publiczną: czy wydruk z maila wystarczy, by wygrać sprawę?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst