III SAB/Po 5/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie ustanowienia kuratora z powodu niewyczerpania toku instancji administracyjnej.
Skarżący R. A. wniósł skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie ustanowienia kuratora do spraw zwykłego zarządu przedsiębiorstwem. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, w tym wyjaśnienia, czy wyczerpano administracyjny tok instancji. Skarżący uiścił wpis i przesłał dokumenty, jednak nie wykazał, że wyczerpał środki zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 52 §1 i art. 58 §1 pkt 6 PPSA, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi R. A. na bezczynność Wojewody w zakresie ustanowienia kuratora do sprawowania czynności zwykłego zarządu przedsiębiorstwem. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, powołując się na ustawę z dnia 6 lipca 1982 roku o zasadach prowadzenia działalności gospodarczej przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne. Sąd, zarządzeniem z dnia 25 maja 2005 roku, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braków skargi poprzez wyjaśnienie, czy wyczerpano administracyjny tok instancji, czy złożono zażalenie do właściwego ministra, a także czy i kiedy otrzymano odpowiedź od organu. Skarżący uiścił wpis i przesłał kopie dokumentów dotyczących przedsiębiorstwa. Jednakże, sąd stwierdził, że z przesłanych dokumentów nie wynikało wyczerpanie administracyjnego toku instancji. Zgodnie z art. 52 §1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa nie przewiduje takich środków, a organ został wezwany do usunięcia naruszenia prawa. Ponieważ skarżący nie wykazał spełnienia tego warunku, sąd, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 PPSA, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu może zostać wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa nie przewiduje takich środków, a organ został wezwany do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie wykazał, że wyczerpał administracyjny tok instancji, co jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu zgodnie z art. 52 §1 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa.
PPSA art. 53 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
We wskazanym wyżej przypadku skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usuniecie naruszenia prawa.
Ustawa o zasadach prowadzenia na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego administracyjnego toku instancji.
Godne uwagi sformułowania
skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi poprzez wyjaśnienie czy skarżący wyczerpał administracyjny tok instancji z dokumentów przesłanych przez skarżącego nie wynika, jednak, że skarżący wyczerpał administracyjny tok instancji
Skład orzekający
Tadeusz M. Geremek
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi administracyjnej na bezczynność organu, konieczność wyczerpania toku instancji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyczerpania toku instancji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Po 5/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-10-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-05-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Tadeusz Geremek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6049 Inne o symbolu podstawowym 604 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Dnia 5 października 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek po rozpoznaniu w dniu 5 października 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. A. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wystąpienia o ustanowienie kuratora postanawia odrzucić skargę /-/ Tadeusz M. Geremek Uzasadnienie W dniu [...] kwietnia 2005 roku R. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w zakresie ustanowienia kuratora do sprawowania czynności zwykłego zarządu przedsiębiorstwem założonym na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 1982 roku o zasadach prowadzenia na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne (Dz.U. z 1989 roku, Nr 27, poz. 148 ze zm.). Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25 maja 2005 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w wysokości 100,00zł oraz do uzupełnienia braków skargi poprzez wyjaśnienie czy skarżący wyczerpał administracyjny tok instancji (tj. czy złożył zażalenie do właściwego ministra), a także czy i ewentualnie kiedy otrzymał odpowiedź. Skarżący w zakreślonym terminie uiścił wpis w wysokości 100,00 zł i przesłał kopie dokumentów dotyczących prowadzonego przez skarżącego przedsiębiorstwa. Zgodnie z art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 52 §3 cytowanej wyżej ustawy jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 53 §2 cytowanej ustawy, we wskazanym wyżej przypadku skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usuniecie naruszenia prawa. W rozpatrywanej sprawie z dokumentów przesłanych przez skarżącego nie wynika, jednak, że skarżący wyczerpał administracyjny tok instancji, a tym samym należy przyjąć, że skarżący nie był uprawniony do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność Wojewody w sprawie ustanowienia kuratora do sprawowania czynności zwykłego zarządu przedsiębiorstwem. Mając powyższe na uwadze na podstawie cytowanych wyżej przepisów oraz art. 58 §1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji. /-/ Tadeusz M. Geremek
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI