III SAB/Po 18/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w sprawie wydania opinii o pracowniku ochrony. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do przedstawienia dowodu wniesienia ponaglenia. Skarżący nie zastosował się do wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę S. T. na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w przedmiocie przeprowadzenia czynności wyjaśniających w postępowaniu dotyczącym wydania opinii o pracowniku ochrony. Skarżący nie podał w skardze numeru PESEL, a także nie wykazał, aby przed jej wniesieniem złożył ponaglenie w trybie art. 37 § 1 pkt 1 K.p.a. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia tych braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie okazało się bezskuteczne. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 p.p.s.a. (wymagania pisma, w tym numer PESEL dla osoby fizycznej) oraz art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. (konieczność wyczerpania środków zaskarżenia, w tym ponaglenia w przypadku bezczynności organu), uznał skargę za niedopuszczalną. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący będący osobą fizyczną nie uzupełni braku formalnego w postaci podania numeru PESEL.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony wnoszone jako pierwsze w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Niewypełnienie tego wymogu stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 3 i 6
K.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie spełnia wymogów formalnych pisma procesowego (brak numeru PESEL). Skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, tj. nie wniósł ponaglenia na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w [...] w przedmiocie przeprowadzenia czynności wyjaśniających w postępowaniu dotyczącym wydania opinii o pracowniku ochrony nie uzupełnił braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL niewyczerpanie przed wniesieniem skargi środka zaskarżania w postaci ponaglenia skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Mirella Ławniczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na bezczynność organu, w tym obowiązek podania numeru PESEL i wcześniejszego wniesienia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie uzupełni braków formalnych i nie wyczerpie środków zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi skargi administracyjnej. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Po 18/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2025-12-19 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-11-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Mirella Ławniczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6179 Inne o symbolu podstawowym 617 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 i 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S. T. na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w [...] w przedmiocie przeprowadzenia czynności wyjaśniających w postępowaniu dotyczącym wydania opinii o pracowniku ochrony postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący wniósł skargę na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w [...] w przedmiocie przeprowadzenia czynności wyjaśniających w postępowaniu dotyczącym wydania opinii o pracowniku ochrony. Skarżący w skardze nie podał numeru PESEL, a z akt administracyjnych ani skargi nie wynikało, aby przed wniesieniem skargi wniósł ponaglenie w trybie art. 37 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.), dalej: "K.p.a.". Skarżącego wezwano do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL i złożenia dowodu wniesienia ponaglenia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie okazało się bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL i niewyczerpanie przed wniesieniem skargi środka zaskarżania w postaci ponaglenia. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, o czym stanowi art. 52 § 2 p.p.s.a., należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie z art. 37 § 1 pkt 1 K.p.a. stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność). Skargę na bezczynność można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu (art. 53 § 2b p.p.s.a.), czego skarżący nie uczynił. Z tego względu skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI