III SAB/Po 1/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie odmowy wpisu do ewidencji działalności gospodarczej z powodu niewyczerpania trybu odwoławczego.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Burmistrza w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Sąd administracyjny odrzucił skargę, wskazując, że skarżący nie wyczerpał prawidłowo trybu odwoławczego. Zgodnie z przepisami, środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien być skierowany do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a nie do organu pierwszej instancji.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez W.S. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Wcześniej Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło zmiany decyzji Burmistrza, błędnie pouczając o możliwości złożenia skargi bezpośrednio do NSA. Skarga na tę decyzję została odrzucona przez sąd z powodu niewyczerpania trybu odwoławczego, gdyż przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO. Następnie skarżący złożył wniosek do Burmistrza, który uznał sprawę za rozstrzygniętą. Skarżący wniósł skargę na bezczynność Burmistrza. Sąd administracyjny uznał, że skarżący nieprawidłowo skierował wniosek do Burmistrza, zamiast do właściwego Samorządowego Kolegium Odwoławczego, tym samym nie wyczerpując prawidłowo trybu odwoławczego. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał prawidłowo trybu odwoławczego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał prawidłowo trybu odwoławczego, ponieważ wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien być skierowany do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a nie do organu pierwszej instancji. Niewłaściwe skierowanie wniosku skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt. 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę jako niedopuszczalną, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do tego organu.
PPSA art. 52 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego prawidłowego trybu odwoławczego.
Godne uwagi sformułowania
nieprawidłowo skierował powyższy wniosek do burmistrza S., albowiem organem właściwym było- zgodnie z art. 127 § 3 kpa- Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Z.G. nie wyczerpał zatem w prawidłowy sposób trybu odwoławczego
Skład orzekający
Tadeusz M. Geremek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej w przypadku niewyczerpania trybu odwoławczego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niewłaściwego skierowania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego, co jest ważne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Po 1/04 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2004-02-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-01-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Tadeusz Geremek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6049 Inne o symbolu podstawowym 604 Skarżony organ Burmistrz Miasta Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w skaldzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek po rozpoznaniu dniu 18 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. na bezczynność Burmistrza Ś. w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji działalności gospodarczej postanawia: odrzucić skargę /-/ T. M. Geremek Uzasadnienie Pismem z dnia 11 marca 2003r. W.S. wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z.G. o zmianę decyzji z dnia [...] utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza S. z [...] w przedmiocie odmowy wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze ( działając jako organ I instancji ), orzekło na podstawie art. 154 kpa o odmowie zmiany przedmiotowej decyzji, pouczając przy tym błędnie o prawie złożenia skargi bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego . W.S. wniósł na powyższe rozstrzygnięcie skargę, która została odrzucona postanowieniem Sądu z 25 września 2003r. jako niedopuszczalną z powodu niewyczerpania trybu odwoławczego. Od decyzji wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego I instancji przysługuje bowiem zgodnie z art. 127 § 3 kpa, środek zaskarżenia w postaci skierowanego do tego organu wniosku w ponowne rozpatrzenie sprawy. Pismem z dnia 02 stycznia 2004r. W.S. złożył do Burmistrza Ś. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy dokonania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. W odpowiedzi na wniosek Burmistrz S. uznał w piśmie z 12 stycznia 2004r., iż kwestia ta została ostatecznie rozstrzygnięta decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] W.S. wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność tego organu, który według niego powinien rozpatrzyć kwestię wpisu do ewidencji w niezwłocznym terminie. Analizując powyższe okoliczności należało uznać, że skarżący ( pomimo pouczenia zawartego w uzasadnieniu postanowienia Naczelnego Sadu Administracyjnego z 25 września 2003r.) nieprawidłowo skierował powyższy wniosek do burmistrza S., albowiem organem właściwym było- zgodnie z art. 127 § 3 kpa- Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Z.G. W.S. nie wyczerpał zatem w prawidłowy sposób trybu odwoławczego określonego w art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późń. zm.) W tej sytuacji Sąd postanowił, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 powyższej ustawy, odrzucić skargę jako niedopuszczalną. /-/ T. M. Geremek
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI