III SAB/Lu 5/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Lublinie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie renty socjalnej, wskazując na niewłaściwość sądu administracyjnego.
Skarżący J.K. złożył skargę do WSA w Lublinie na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie przyznania renty socjalnej. Sąd uznał jednak, że sprawa renty socjalnej należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych, zgodnie z przepisami ustawy o rencie socjalnej i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę J.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej. Skarżący wniósł skargę w dniu 15 marca 2005 r., domagając się rozpatrzenia wniosku o rentę socjalną. Sąd, analizując przepisy Konstytucji RP, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o rencie socjalnej, doszedł do wniosku, że sprawy dotyczące przyznawania rent socjalnych należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. Zgodnie z ustawą o rencie socjalnej, decyzje w tej sprawie wydaje Zakład Ubezpieczeń Społecznych, a odwołania od tych decyzji rozpatrują sądy powszechne. W przypadku niewydania decyzji w terminie, również przysługuje odwołanie do sądu powszechnego. W związku z tym, skarga wniesiona do sądu administracyjnego była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w sprawie renty socjalnej nie jest właściwa do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Uzasadnienie
Sprawy dotyczące rent socjalnych należą do właściwości sądów powszechnych, zgodnie z przepisami ustawy o rencie socjalnej i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wskazują na sądy powszechne jako właściwe do rozpatrywania odwołań od decyzji ZUS lub w przypadku bezczynności w wydaniu decyzji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
u.r.s. art. 12 § ust. 1
Ustawa o rencie socjalnej
Decyzję w sprawie przyznania renty socjalnej wydaje jednostka organizacyjna ZUS.
u.s.u.s. art. 83 § ust. 2-3
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Od decyzji ZUS przysługuje odwołanie do właściwego sądu powszechnego, również w przypadku niewydania decyzji w terminie.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 175
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 177
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.r.s. art. 12 § ust. 6
Ustawa o rencie socjalnej
Od decyzji w sprawie renty socjalnej przysługują środki odwoławcze przewidziane dla decyzji w sprawach emerytur i rent w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa renty socjalnej należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
skarga skarżącego J.K. wniesiona w dniu 15 marca 2005 r. do sądu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej jest w świetle przepisów obowiązującego prawa niedopuszczalna. sądem odwoławczym właściwym w sprawach rent socjalnych jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny. Skarga w sprawie bezczynności Samorządowego Kolegium odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej nie należy w świetle ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawy o rencie socjalnej do właściwości sądu administracyjnego, w związku z czym jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.
Skład orzekający
Maria Wieczorek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących rent socjalnych i bezczynności organów w tym zakresie."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w dacie orzekania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest rutynowe dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym lub ubezpieczeniach społecznych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Lu 5/05 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2005-06-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-04-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Maria Wieczorek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu 15 marca 2005 r. J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia świadczeń rentowych. Z dokumentów załączonych do skargi wynika, że skarżącemu chodzi o rentę socjalną (pismo do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 stycznia 2005 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w niniejszej sprawie skarga skarżącego J.K. wniesiona w dniu 15 marca 2005 r. do sądu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej jest w świetle przepisów obowiązującego prawa niedopuszczalna. Zgodnie z art. 175 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne oraz sądy wojskowe. Sądy powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach, z wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych sądów (art. 177 Konstytucji), natomiast sądy administracyjne sprawują, w ustawowo określonym zakresie, kontrolę działalności administracji publicznej (art. 184 Konstytucji). W myśl art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stosuje się z mocy ustaw szczególnych, rozpoznają sądy administracyjne. Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. nr 135, poz. 1268 ze zm.) decyzję w sprawie przyznania renty socjalnej wydaje i świadczenie to wypłaca jednostka organizacyjna Zakładu Ubezpieczeń Społecznych właściwa ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu osoby ubiegającej się o rentą socjalną. Od decyzji w sprawie renty socjalnej wydanej przez jednostkę organizacyjną Zakładu lub przez organ emerytalno-rentowy osobie ubiegającej się o rentę socjalną przysługują środki odwoławcze przewidziane dla decyzji w sprawach emerytur i rent w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych (art. 12 ust. 6 ustawy o rencie socjalnej). W myśl art. 83 ust. 2-3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. nr 137, poz. 887 ze zm.) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego, przy czym odwołanie do sądu przysługuje również w razie niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenia. Z powyższego wynika, że sądem odwoławczym właściwym w sprawach rent socjalnych jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny. Skarga w sprawie bezczynności Samorządowego Kolegium odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej nie należy w świetle ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawy o rencie socjalnej do właściwości sądu administracyjnego, w związku z czym jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Z tych względów działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI