III SAB/Lu 5/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2005-06-16
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
renta socjalnabezczynność organusąd administracyjnysąd powszechnywłaściwość sąduodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

WSA w Lublinie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie renty socjalnej, wskazując na niewłaściwość sądu administracyjnego.

Skarżący J.K. złożył skargę do WSA w Lublinie na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie przyznania renty socjalnej. Sąd uznał jednak, że sprawa renty socjalnej należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych, zgodnie z przepisami ustawy o rencie socjalnej i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę J.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej. Skarżący wniósł skargę w dniu 15 marca 2005 r., domagając się rozpatrzenia wniosku o rentę socjalną. Sąd, analizując przepisy Konstytucji RP, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o rencie socjalnej, doszedł do wniosku, że sprawy dotyczące przyznawania rent socjalnych należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. Zgodnie z ustawą o rencie socjalnej, decyzje w tej sprawie wydaje Zakład Ubezpieczeń Społecznych, a odwołania od tych decyzji rozpatrują sądy powszechne. W przypadku niewydania decyzji w terminie, również przysługuje odwołanie do sądu powszechnego. W związku z tym, skarga wniesiona do sądu administracyjnego była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu w sprawie renty socjalnej nie jest właściwa do rozpoznania przez sąd administracyjny.

Uzasadnienie

Sprawy dotyczące rent socjalnych należą do właściwości sądów powszechnych, zgodnie z przepisami ustawy o rencie socjalnej i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wskazują na sądy powszechne jako właściwe do rozpatrywania odwołań od decyzji ZUS lub w przypadku bezczynności w wydaniu decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

u.r.s. art. 12 § ust. 1

Ustawa o rencie socjalnej

Decyzję w sprawie przyznania renty socjalnej wydaje jednostka organizacyjna ZUS.

u.s.u.s. art. 83 § ust. 2-3

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Od decyzji ZUS przysługuje odwołanie do właściwego sądu powszechnego, również w przypadku niewydania decyzji w terminie.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 175

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 177

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 184

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

u.r.s. art. 12 § ust. 6

Ustawa o rencie socjalnej

Od decyzji w sprawie renty socjalnej przysługują środki odwoławcze przewidziane dla decyzji w sprawach emerytur i rent w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa renty socjalnej należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

skarga skarżącego J.K. wniesiona w dniu 15 marca 2005 r. do sądu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej jest w świetle przepisów obowiązującego prawa niedopuszczalna. sądem odwoławczym właściwym w sprawach rent socjalnych jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny. Skarga w sprawie bezczynności Samorządowego Kolegium odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej nie należy w świetle ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawy o rencie socjalnej do właściwości sądu administracyjnego, w związku z czym jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Maria Wieczorek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących rent socjalnych i bezczynności organów w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest rutynowe dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym lub ubezpieczeniach społecznych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Lu 5/05 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2005-06-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-04-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Maria Wieczorek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 15 marca 2005 r. J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia świadczeń rentowych. Z dokumentów załączonych do skargi wynika, że skarżącemu chodzi o rentę socjalną (pismo do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 stycznia 2005 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w niniejszej sprawie skarga skarżącego J.K. wniesiona w dniu 15 marca 2005 r. do sądu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej jest w świetle przepisów obowiązującego prawa niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 175 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne oraz sądy wojskowe. Sądy powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach, z wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych sądów (art. 177 Konstytucji), natomiast sądy administracyjne sprawują, w ustawowo określonym zakresie, kontrolę działalności administracji publicznej (art. 184 Konstytucji).
W myśl art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stosuje się z mocy ustaw szczególnych, rozpoznają sądy administracyjne.
Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. nr 135, poz. 1268 ze zm.) decyzję w sprawie przyznania renty socjalnej wydaje i świadczenie to wypłaca jednostka organizacyjna Zakładu Ubezpieczeń Społecznych właściwa ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu osoby ubiegającej się o rentą socjalną. Od decyzji w sprawie renty socjalnej wydanej przez jednostkę organizacyjną Zakładu lub przez organ emerytalno-rentowy osobie ubiegającej się o rentę socjalną przysługują środki odwoławcze przewidziane dla decyzji w sprawach emerytur i rent w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych (art. 12 ust. 6 ustawy o rencie socjalnej). W myśl art. 83 ust. 2-3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. nr 137, poz. 887 ze zm.) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego, przy czym odwołanie do sądu przysługuje również w razie niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy, licząc od dnia zgłoszenia wniosku o świadczenie lub inne roszczenia.
Z powyższego wynika, że sądem odwoławczym właściwym w sprawach rent socjalnych jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny.
Skarga w sprawie bezczynności Samorządowego Kolegium odwoławczego w przedmiocie udzielenia renty socjalnej nie należy w świetle ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawy o rencie socjalnej do właściwości sądu administracyjnego, w związku z czym jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.
Z tych względów działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI