VII SAB/Wa 12/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ skarżąca wspólnota mieszkaniowa nie wyczerpała środków zaskarżenia, nie wnosząc zażalenia do organu wyższej instancji.
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd zobowiązał stronę do nadesłania odpisu zażalenia złożonego do organu wyższego stopnia. Sąd uznał, że skarga na bezczynność jest niedopuszczalna bez wcześniejszego wniesienia zażalenia do organu wyższej instancji, co jest wymogiem wyczerpania środków zaskarżenia. W związku z niedopełnieniem tego wymogu, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla W. Skarga dotyczyła niewykonania przez organ wyroku WSA z dnia 21 kwietnia 2005 r. w sprawie robót budowlanych. Sąd, działając na podstawie art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobowiązał stronę skarżącą do nadesłania odpisu zażalenia złożonego do organu wyższego stopnia. Sąd wyjaśnił, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co w przypadku bezczynności organu oznacza konieczność wniesienia zażalenia do organu wyższej instancji. Ponieważ skarżąca wspólnota nie dopełniła tego wymogu, jej skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA. Zwrócono również skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym przypadku nie wniosła zażalenia do organu wyższej instancji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, środkiem tym jest zażalenie do organu wyższego stopnia. Brak wniesienia zażalenia uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku niedopuszczalności.
Pomocnicze
Kpa art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 36
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy zażalenia do organu wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna bez wcześniejszego wniesienia zażalenia do organu wyższej instancji, zgodnie z art. 52 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu.
Skład orzekający
Wojciech Mazur
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SAB/Wa 12/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-02-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-02-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Wojciech Mazur /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla W. postanawia: 1. odrzucić skargę Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w W. 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej Wspólnocie Mieszkaniowej przy ul. [...] w W. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Uzasadnienie Pismem z dnia 21 grudnia 2005 r. Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] w W. złożyła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla W. w sprawie nie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2005r. w sprawie robót budowlanych wykonanych w budynku przy ul. [...] w W. Zarządzeniem z dnia 3 lutego 2006r. strona skarżąca została zobowiązana do nadesłania odpisu zażalenia złożonego w trybie art. 37 Kpa do organu wyższego stopnia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności organu tj. w przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym zgodnie z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia. Dopiero w przypadku dalszej zwłoki w załatwieniu sprawy stronie służy skarga do sądu administracyjnego. Skarga na bezczynność organu administracji, bez wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie skarżący nie dopełnili powyższego wymogu, z tego też względu orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI