II SAB/RZ 41/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie rozgraniczenia nieruchomości z powodu niewyczerpania przez skarżącego trybu zażaleniowego.
Skarżący K. K. wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Miasta w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, zarzucając organowi brak realizacji wydanego postanowienia. Burmistrz w odpowiedzi wnosił o odrzucenie skargi, wskazując na niewyczerpanie przez skarżącego trybu zażaleniowego oraz śmierć jednego z uczestników postępowania. Sąd, po wyjaśnieniu, że skarżący nie składał zażalenia, odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. z powodu niedopełnienia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Sprawa dotyczyła skargi K. K. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości. Skarżący zarzucił organowi brak realizacji postanowienia z lipca 2005 roku dotyczącego rozgraniczenia działek. Pełnomocnik Burmistrza wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wyczerpał trybu zażaleniowego przewidzianego w Kodeksie postępowania administracyjnego (k.p.a.) oraz że postępowanie rozgraniczeniowe zostało wstrzymane z powodu śmierci jednego z uczestników. Dodatkowo, Burmistrz przedłużył termin załatwienia sprawy. Skarżący, odpowiadając na zapytanie Sądu, potwierdził, że nie składał zażalenia na bezczynność organu wyższego stopnia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), podkreślił, że dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji wymaga wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym postępowania zażaleniowego zgodnie z art. 37 k.p.a. Ponieważ skarżący nie dopełnił tego wymogu, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał trybu zażaleniowego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 P.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu oznacza to konieczność złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 k.p.a. Niewyczerpanie tego trybu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku niewyczerpania przez skarżącego środków zaskarżenia, jeżeli służyły mu w postępowaniu przed organem właściwym.
P.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszczalność skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uzależniona jest od wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia.
P.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszczalność skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uzależniona jest od wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje tryb zażaleniowy w sprawach administracyjnych.
k.p.a. art. 37 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje tryb zażaleniowy w sprawach administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego trybu zażaleniowego przewidzianego w art. 37 k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
Skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uzależniona jest od wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia W sprawach ze skargi na bezczynność organu administracji oznacza to wymóg wyczerpania postępowania zażaleniowego
Skład orzekający
Magdalena Józefczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji w kontekście wymogu wyczerpania trybu zażaleniowego."
Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Rz 41/05 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2006-03-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Magdalena Józefczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6122 Rozgraniczenia nieruchomości Hasła tematyczne Rozgraniczenie nieruchomości Odrzucenie skargi Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6, art. 52 par. 1 , par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071 art. 37 par. 1 oraz par. 2 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Sentencja Sygn. skt II SAB/Rz 41/05 Postanowienie Dnia 2 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 marca 2006 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w sprawie rozgraniczenia nieruchomości postanawia - odrzucić skargę - Uzasadnienie W dniu 3 listopada 2005 roku K. K. wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Miasta [...]. W uzasadnieniu skargi wskazał, iż w/w organ nie realizuje wydanego przez siebie postanowienia z dnia [...] lipca 2005 roku, znak [...] w przedmiocie rozgraniczenia pomiędzy nieruchomościami oznaczonymi w obrębie ewidencyjnym nr [...] jako działki nr 2356,2366,2369. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Burmistrza Miasta [...] wnosił o jej odrzucenie zarzucając niewyczerpanie przez skarżącego trybu zażaleniowego przewidzianego w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071), powoływanej dalej jako k.p.a.. Ponadto wskazywał, iż postępowanie rozgraniczeniowe nie mogło być kontynuowane z uwagi na śmierć jednego z uczestników. Jednocześnie wyjaśnił, iż postanowieniem z dnia [...] grudnia 2005 roku, znak [...] Burmistrz Miasta [...] przedłużył termin do załatwienia sprawy o rozgraniczenie. Odpowiedając na zapytanie Sądu, pismem z dnia 21 lutego 2006 roku skarżący wyjaśnił, iż nie składał zażalenia na bezczynność Burmistrza Miasta [...] do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uzależniona jest od wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W sprawach ze skargi na bezczynność organu administracji oznacza to wymóg wyczerpania postępowania zażaleniowego uregulowanego w art. 37 § 1 i § 2 k.p.a.. W sytuacji gdy ów wymóg nie został spełniony, skarga jako niedopuszczalna ulega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.. Jak wynika z materiału zgromadzonego w przedmiotowej sprawie, skarżący nie składał zażalenia na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w trybie art. 37 § 1 k.p.a. Tym samym skarżący nie dopełnił rygoru warunkującego dopuszczalność jego skargi. W oparciu o wyżej wskazane okoliczności oraz art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI