Orzeczenie · 2026-07-14

III SAB/Kr 69/26Odrzucenie skargi na bezczynność policji 51

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Krakowie
Data
2026-07-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezwzględna nieważnośćskarga na bezczynnośćzaświadczeniepolicjasąd administracyjnyniedopuszczalność skargiprzekazanie wniosku

Sprawa dotyczyła skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczeń z dnia 15 sierpnia 2019 r. Skarżący zarzucił organowi bezczynność, wskazując na nieuprawnione przekazanie wniosku Komendantowi Powiatowemu Policji zamiast wydania postanowienia o odmowie. Sąd, opierając się na uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (II OPS 5/19) oraz orzecznictwie Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd podkreślił, że pojęcie 'załatwienia sprawy' obejmuje również działania organu przewidziane w art. 65 § 1 k.p.a., takie jak przekazanie podania do organu właściwego. Ponieważ skarga została wniesiona po wykonaniu przez organ czynności z art. 65 § 1 k.p.a., Sąd orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja dopuszczalności skargi na bezczynność organu po przekazaniu wniosku do właściwego organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ nie jest właściwy i przekazuje wniosek, a następnie skarżący wnosi skargę na bezczynność.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna, gdy organ przekazał wniosek do właściwego organu przed wniesieniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona po tym, jak organ wykonał czynność przekazania wniosku do właściwego organu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynność przekazania wniosku do właściwego organu na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. stanowi formę załatwienia sprawy, co czyni skargę na bezczynność wniesioną po tej czynności niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. z uwagi na niedopuszczalność.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje w przypadkach niedopuszczalności.

k.p.a. art. 65 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ przekazuje podanie do organu właściwego, jeśli sam nie jest właściwy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 149 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący wniósł o przyznanie sumy pieniężnej od organu.

k.p.a. art. 19

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekazanie wniosku do właściwego organu stanowi załatwienie sprawy w rozumieniu przepisów, co czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.

Odrzucone argumenty

Organ popadł w stan bezczynności poprzez niezałatwienie wniosku w terminie.

Godne uwagi sformułowania

Pod pojęciem "załatwienia sprawy" należy rozumieć nie tylko wydanie aktu władczego kończącego postępowanie, ale również podjęcie działania stosownie do treści art. 65 § 1 k.p.a. • Wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej, stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny.

Skład orzekający

Bogusław Wolas

przewodniczący

Ewelina Dziuban

sprawozdawca

Maria Zawadzka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności skargi na bezczynność organu po przekazaniu wniosku do właściwego organu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ nie jest właściwy i przekazuje wniosek, a następnie skarżący wnosi skargę na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest typowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst