Orzeczenie · 2026-06-11

III SAB/Kr 58/26Odrzucenie skargi na bezczynność po zakończeniu sprawy 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-06-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizaświadczenieodrzucenie skargipostanowieniesąd administracyjny

Skarżący K. J. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie, zarzucając brak rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia z dnia 6 lutego 2021 r. Skarga została wniesiona w dniu 4 lutego 2026 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podnosząc, że prawomocnym postanowieniem z dnia 11 lutego 2021 r. odmówił skarżącemu wydania żądanego zaświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, albowiem sprawa z wniosku skarżącego została załatwiona przez organ przed wniesieniem skargi. Sąd powołał się na art. 149 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz uchwałę NSA z 22.06.2020 r. (II OPS 5/19), wskazując, że wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ postępowania, również poprzez wydanie postanowienia, stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi. Ponieważ postępowanie z wniosku skarżącego zostało zakończone wydaniem postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia w dniu 11.02.2021 r., a skarga została wniesiona w dniu 04.02.2026 r., Sąd orzekł o odrzuceniu skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy sprawa została już zakończona postanowieniem.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał postanowienie, a nie decyzję ostateczną, choć sąd rozszerza zasadę.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna, jeśli postępowanie zostało już zakończone przez organ wydaniem postanowienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, jeśli sprawa została już załatwiona przez organ przed wniesieniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zakończenie postępowania przez organ wydaniem postanowienia przed wniesieniem skargi na bezczynność stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi, zgodnie z zasadą wyrażoną w uchwale NSA II OPS 5/19.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ sprawa została już załatwiona przez organ wydaniem postanowienia przed wniesieniem skargi.

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa została już prawomocnie osądzona lub jest w toku.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, uwzględniając skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa została już załatwiona przez organ wydaniem postanowienia odmawiającego wydania zaświadczenia przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Godne uwagi sformułowania

wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej, stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący sprawozdawca

Katarzyna Marasek-Zybura

sędzia

Magdalena Gawlikowska

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy sprawa została już zakończona postanowieniem."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał postanowienie, a nie decyzję ostateczną, choć sąd rozszerza zasadę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi na bezczynność, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst