III SAB/Kr 45/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia i niewłaściwego przedmiotu zaskarżenia.
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Miasta w udzieleniu informacji o zameldowaniu, korygując jej przedmiot w trakcie postępowania. Sąd wezwał do wyjaśnienia, czy zażalenie do organu wyższego stopnia zostało wniesione. Skarżący nie wiedział, pod jaki organ podlega Urząd. Sąd uznał, że skarga została wniesiona nieprawidłowo, bez zachowania wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, co skutkowało jej odrzuceniem.
Skarżący W. B. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie o nieudzieleniu informacji o zameldowaniu, a następnie skorygował ją, wskazując jako przedmiot skargi działalność Urzędu Miasta. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia, czy wniósł zażalenie do organu wyższego stopnia, na co skarżący odpowiedział, że nie wie, pod jaki organ podlega Urząd. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że przedmiotem skargi jest bezczynność Burmistrza Miasta w udzieleniu informacji, a skarżący nie wykorzystał żadnych środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia, co stanowiło naruszenie art. 34 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. W związku z tym, skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd dodał, że nawet gdyby przedmiotem skargi było pismo Burmistrza informujące o przekazaniu wniosku Gminie, skarga również podlegałaby odrzuceniu, ponieważ pismo to nie miało charakteru decyzji ani postanowienia, a sprawa nie była objęta kognicją sądu administracyjnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych prawem, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie dochował wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, co jest warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
u.NSA art. 34
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do NSA.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis dotyczący zażalenia do organu wyższego stopnia.
k.p.a. art. 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Zakres kognicji sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wyczerpania środków zaskarżenia przez skarżącego. Skarga dotyczy pisma niebędącego decyzją ani postanowieniem, a sprawa nie jest objęta kognicją sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skarżący nie wykorzystał żadnych środków zaskarżenia skarga była wniesiona nieprawidłowo, bez zachowania wymogu określonego przez art.34 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym pismo Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] 2001 r. nie ma charakteru decyzji, ani postanowienia, więc przedmiotem skargi do Sądu byłaby sprawa objęta uregulowaniem działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. To zaś nie jest objęte kognicją sądu administracyjnego
Skład orzekający
Bożenna Blitek
przewodniczący
Dorota Dąbek
członek
Wiesław Kisiel
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2004 roku i specyfiki sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Kr 45/04 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-11-30 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-11-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Bożenna Blitek /przewodniczący/ Dorota Dąbek Wiesław Kisiel /sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek Sędziowie : AWSA Dorota Dąbek NSA Wiesław Kisiel sprawozdawca Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] 2004 r. sprawy ze skargi W. B. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie III SAB/Kr 45/04 UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] 2001 r. W. B. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na "postanowienie o nieudzieleniu informacji o zameldowaniu B. B. na terenie działalności Urzędu Miasta [...]". Odpowiadając na wezwanie Sądu, Skarżący skorygował swą skargę oświadczając w dniu [...] 2001 r., że "przedmiotem skargi jest działalność Urzędu w [...]". Sąd wezwał dodatkowo Skarżącego do wyjaśnienia czy przed wniesieniem skargi do Sądu Skarżący wnosił zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia, przewidziane w art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego. Skarżący oświadczył, że nie wie "pod jaki organ administracji publicznej podlega Urząd w [...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: W ocenie Sądu, przedmiotem skargi z dnia [...] 2001 r. jest bezczynność Burmistrza Miasta [...] w udzieleniu informacji. Tymczasem Skarżący nie wykorzystał żadnych środków zaskarżenia. Po otrzymaniu odpowiedzi Wójta Gminy skierował skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Oznacza to że skarga była wniesiona nieprawidłowo, bez zachowania wymogu określonego przez art.34 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm.), obowiązującego w dniu wnoszenia skargi. W rezultacie skargę należało odrzucić orzekając na podstawie art.58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.nr 153, poz. 1270). Nawet gdyby przyjąć, że przedmiotem skargi jest pismo Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] 2001 r. informujące Skarżącego o przekazaniu jego wniosku Gminie [...], to skarga również podlegałaby odrzuceniu w tym samym trybie. Ponieważ pismo Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] 2001 r. nie ma charakteru decyzji, ani postanowienia, więc przedmiotem skargi do Sądu byłaby sprawa objęta uregulowaniem działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. To zaś nie jest objęte kognicją sądu administracyjnego (art.3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI