III SAB/Kr 44/26Odrzucenie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania 14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący K. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia. Skarżący kwestionował, czy wydane postanowienie odmawiające wydania zaświadczenia spełniało wymogi prawne. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że wniosek został rozpoznany, wydano postanowienie odmawiające wydania zaświadczenia, a następnie zostało ono utrzymane w mocy przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie, stając się ostateczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, powołując się na art. 3 § 2 pkt 8 i art. 149 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, stwierdził, że wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania administracyjnego wydaniem ostatecznej decyzji (lub innego aktu) jest niedopuszczalne. Sąd uznał, że w niniejszej sprawie postępowanie zostało zakończone przed wniesieniem skargi, w związku z czym odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy postępowanie zostało już zakończone.
Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie zostało zakończone wydaniem ostatecznego aktu administracyjnego (nie tylko decyzji).
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, gdy postępowanie zostało już zakończone wydaniem ostatecznego aktu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie zostało zakończone przed jej wniesieniem.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA oraz przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którymi skarga na bezczynność służy likwidacji stanu bezczynności, a nie kwestionowaniu już zakończonego postępowania. Wniesienie skargi po wydaniu ostatecznego postanowienia stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalna.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1-6, sąd wyda postanowienie o odrzuceniu skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
p.p.s.a. art. 149 § § 1 pkt 1-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uwzględniając skargę na bezczynność zobowiązuje organ do wydania aktu lub podjęcia czynności oraz stwierdza bezczynność.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie administracyjne zostało zakończone wydaniem ostatecznego postanowienia przed wniesieniem skargi na bezczynność. • Skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, gdy postępowanie zostało już zakończone.
Godne uwagi sformułowania
wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania przez wydanie decyzji ostatecznej stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny • za niedopuszczalną należy uznać skargę na bezczynność wniesioną po zakończeniu postępowania administracyjnego
Skład orzekający
Katarzyna Marasek-Zybura
przewodniczący
Grzegorz Karcz
członek
Magdalena Gawlikowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy postępowanie zostało już zakończone."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie zostało zakończone wydaniem ostatecznego aktu administracyjnego (nie tylko decyzji).
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi na bezczynność, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.