I SAB/Wa 209/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-02-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjnewłaściwość rzeczowabezczynność organuskargaKodeks postępowania administracyjnegoskargi i wnioskiodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność organu w zakresie rozpatrywania skarg wniesionych w trybie przepisów o skargach i wnioskach, gdyż sprawy te nie należą do właściwości sądów administracyjnych.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Rady Miejskiej K. w zakresie nierozpoznania skarg na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej. Sąd uznał, że skarga dotyczy czynności organu podejmowanych w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.), które nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Skarżący M. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Rady Miejskiej K., która nie rozpoznała skarg na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej. Sąd, analizując właściwość rzeczową sądów administracyjnych zgodnie z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga dotyczy nierozpoznania skarg wniesionych w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego odnoszących się do skarg i wniosków (dział VIII k.p.a.). Sąd podkreślił, że tego rodzaju sprawy nie mieszczą się w katalogu spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych, określonym w art. 3 § 2 wskazanej ustawy. Ponieważ sprawa nie podlegała kognicji sądów administracyjnych, skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skargi dotyczące czynności organów podejmowanych w trybie przepisów o skargach i wnioskach nie podlegają kognicji sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skargi na bezczynność organu w zakresie rozpatrywania skarg wniesionych na podstawie przepisów działu VIII k.p.a. nie mieszczą się w tym katalogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych, który nie obejmuje skarg na czynności podejmowane przez organy administracji publicznej w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego odnoszących się do skarg i wniosków.

PPSA art. 58 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.

Pomocnicze

k.p.a. § dział VIII

Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje tryb postępowania w sprawach skarg i wniosków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga dotyczy nierozpoznania skarg wniesionych w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.), co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

W kręgu tych spraw nie mieszczą się skargi na czynności podejmowane przez organy administracji publicznej w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego odnoszących się do skarg i wniosków (dział VIII kpa). Sprawa niniejsza, jako niemieszcząca się w kręgu spraw, o których mowa w w/w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie podlega zatem kognicji sądów administracyjnych.

Skład orzekający

Elżbieta Lenart

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg i wniosków rozpatrywanych na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych na podstawie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.) i wyłączenia ich spod kontroli sądów administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 209/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-02-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Elżbieta Lenart /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Rady Miejskiej K. polegającą na nie rozpoznaniu skarg na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rady Miejskiej K. polegającą na nie rozpoznaniu skarg na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Właściwość rzeczowa sądów administracyjnych została określona w art. 1, art. 2, art. 3, art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepis art. 3 § 2 powołanej ustawy zawiera szczegółowy katalog spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych. Z treści wskazanego wyżej przepisu prawa wynika, że sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, określone postanowienia, inne czynności i akty dotyczące uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego organów samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej oraz inne akty tych jednostek w sprawach z zakresu administracji publicznej, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego oraz na bezczynność organów w przypadku nie wydania decyzji administracyjnych, określonych postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz nie dokonania czynności z zakresu administracji publicznej. W kręgu tych spraw nie mieszczą się skargi na czynności podejmowane przez organy administracji publicznej w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego odnoszących się do skarg i wniosków (dział VIII kpa).
Z dołączonych do skargi dokumentów oraz akt nadesłanych przez Radę Miejską K. wynika jednoznacznie, że skarga M. W. dotyczy nie rozpoznania przez Radę Miejską K. skarg – wniesionych w trybie przepisów działu VIII kpa – na działalność Ośrodka Pomocy Społecznej. Sprawa niniejsza, jako niemieszcząca się w kręgu spraw, o których mowa w w/w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie podlega zatem kognicji sądów administracyjnych.
Skoro właściwość sądów administracyjnych jest wyłączona, to skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI