II SAB/Bd 168/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2024-01-22
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobyt stałyskarżącyWojewodabrak formalnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiponaglenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych wniosku.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody w sprawie zezwolenia na pobyt stały. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, polegającego na niewykazaniu wyczerpania środków zaskarżenia poprzez wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia. Pełnomocnik nie uzupełnił braku w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Skarżący, S. D., złożył skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi. Brak ten polegał na niewykazaniu, czy przed wniesieniem skargi do Sądu został wyczerpany środek zaskarżenia poprzez wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. Pełnomocnik został zobowiązany do nadesłania kopii ponaglenia wraz z dowodem jego nadania w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że strona skarżąca nie wyczerpała środka zaskarżenia, co skutkowałoby odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu [...] listopada 2023 r., jednak wymagany brak formalny nie został uzupełniony w zakreślonym terminie. W związku z tym, Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Sąd podkreślił, że wyznaczony termin jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu sądowego nastąpiło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku niewykazania wyczerpania środków zaskarżenia poprzez wniesienie ponaglenia, co jest wymogiem formalnym, a brak ten nie zostanie uzupełniony w terminie, skarga musi zostać odrzucona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, Sąd jest zobligowany do jej odrzucenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zwraca z urzędu cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi [...] jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi, Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia.

Skład orzekający

Renata Owczarzak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w WSA z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności dotyczących wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Bd 168/23 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2024-01-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Renata Owczarzak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
658
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu [...] stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. D. na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.) na rzecz skarżącego wpis sądowy od skargi w wysokości 200 (dwieście) zł.
Uzasadnienie
S. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...].11.2023 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wykazanie, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpany został środek zaskarżenia poprzez wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie oraz nadesłanie kopii tego ponaglenia wraz z dowodem jego nadania (złożenia), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem uznania, że strona skarżąca nie wyczerpała środka zaskarżenia, co skutkować będzie odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa).
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] listopada 2023 r., jednak wymagany brak formalny skargi nie został uzupełniony w zakreślonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023, poz. 1634, dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi, Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia.
Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił oznaczonego braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, co też musiało skutkować jej odrzuceniem.
W tych okolicznościach, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI