III SAB/Kr 144/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Policji z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, tj. braku złożenia ponaglenia do organu wyższego stopnia.
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że skarga została poprzedzona ponagleniem do organu wyższego stopnia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wykazał złożenia ponaglenia, w związku z czym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Skarżący K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z dnia 27 października 2024 r. W toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, sąd zarządzeniem z dnia 21 lutego 2025 r. wezwał skarżącego do wykazania, że skarga na bezczynność została poprzedzona ponagleniem do organu wyższego stopnia (Komendanta Głównego Policji), pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w odpowiedzi nie wykazał złożenia wymaganego ponaglenia. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 oraz art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną i skutkuje jej odrzuceniem. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej ponagleniem do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności, ponaglenie do organu wyższego stopnia jest środkiem zaskarżenia. Brak ponaglenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, którymi skarżący dysponował w postępowaniu przed organem.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpała przysługującego jej środka zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak złożenia ponaglenia do organu wyższego stopnia przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
środkiem zaskarżenia w rozumieniu tego przepisu, w przypadku bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, jest ponaglenie złożone do organu wyższego stopnia. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną.
Skład orzekający
Ewelina Dziuban
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu administracji publicznej i wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest ponaglenie do organu wyższego stopnia przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, jednak jej rozstrzygnięcie jest oparte na standardowej interpretacji przepisów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Kr 144/24 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2025-04-14 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2024-12-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Ewelina Dziuban /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 27 października 2024 r. postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie K. J. (dalej: "skarżący") w piśmie z 4 grudnia 2024 r. wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie, w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 27 października 2024 r. W piśmie procesowym z 6 stycznia 2025 r. skarżący powtórzył zawartą w skardze argumentację i wniósł o wymierzenie organowi grzywny. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 21 lutego 2025 r. (k. 26 akt sądowych) wezwano skarżącego o wykazanie, że skarga została poprzedzona ponagleniem do organu wyższego stopnia (Komendanta Głównego Policji), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w piśmie z dnia 27 lutego 2025 r. przedstawił argumentację, w której zakwestionował powyższe zarządzenie nie wykazując, że skarga na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 27 października 2024 r. została poprzedzona ponagleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej w skrócie: p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem w sprawie. Wskazać należy, że środkiem zaskarżenia w rozumieniu tego przepisu, w przypadku bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, jest ponaglenie złożone do organu wyższego stopnia. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. W konsekwencji, jeżeli strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 28 października 2016 r., sygn. akt I OSK 125/15). W rozpoznawanej sprawie skarżący, jak wynika z akt, przed wniesieniem skargi nie złożył ponaglenia do właściwego organu. Dodatkowo wezwany (pismem z dnia 25 lutego 2025 r., k. 27 i n. akt sądowych) do wykazania, że skarga była poprzedzona wymaganym ponagleniem, nie wykazał, że takie ponaglenie złożył. Z tego też względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI