IV SAB/Wa 103/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-07-30
NSAnieruchomościŚredniawsa
ewidencja gruntównieruchomościbezczynność organuprawo administracyjnepostępowanie administracyjnesąd administracyjnyzażalenieśrodki zaskarżenia

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Starosty O. w sprawie zmian do ewidencji gruntów, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.

Skarżący S. R. złożył skargę na bezczynność Starosty O. w zakresie wprowadzenia zmian do ewidencji gruntów i budynków. Sąd administracyjny uznał, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, a konkretnie nie złożył zażalenia do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. W związku z tym, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w zw. z art. 52 §1 PPSA, skargę odrzucono.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. R. na bezczynność Starosty O. w przedmiocie wprowadzenia zmian do ewidencji gruntów i budynków. Skarżący domagał się wykreślenia lub zmiany wprowadzonych zmian. Sąd uznał, że skarga dotyczy bezczynności organu w rozstrzygnięciu żądania skarżącego. Zgodnie z art. 52 §1 PPSA, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej sprawie, przed wniesieniem skargi na bezczynność, skarżącemu przysługiwało zażalenie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Ponieważ skarżący nie wykazał, aby złożył takie zażalenie, nie wyczerpał warunku dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w zw. z art. 52 §1 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, takich jak zażalenie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 §1 PPSA, skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu w sprawie zmian do ewidencji gruntów, stronie przysługuje zażalenie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Niezłożenie tego zażalenia oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 52 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

PPSA art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, w περίπτωση gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Na postanowienie w sprawie, o którym mowa w art. 35 § 2, stronie służy zażalenie.

u.p.g.k. art. 7b § ust. 2 pkt 2

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne

Określa właściwość organów w sprawach geodezyjnych i kartograficznych, w tym możliwość składania zażaleń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

wyczerpanie środków zaskarżenia zażalenie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Skład orzekający

Marian Wolanin

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zażalenia w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ewidencji gruntów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wa 103/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-07-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-07-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marian Wolanin /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Inne~Starosta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na bezczynność Starosty O. w rozpatrzeniu wniosku w przedmiocie wprowadzenia zmian do ewidencji gruntów i budynków postanawia: - odrzucić skargę
Uzasadnienie
W piśmie z dnia 25 kwietnia 2008 r., sprecyzowanym następnie w piśmie z dnia 12 czerwca 2008 r., S. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Starosty O. w sprawie zaniedbania obowiązków służbowych i pracowniczych nad prowadzeniem ewidencji gruntów i budynków oraz niezgodnego z prawem wprowadzenia zmian do ewidencji gruntów i budynków wynikających z umowy sporządzonej przez Urząd Gminy K. Nr [...]. W skardze wskazano również na zaskarżenie odnowienia ewidencji gruntów i budynków.
Sąd zważył, co następuje.
Z treści powołanych pism wynika, iż skarżący kwestionuje wprowadzone przez organ administracji zmiany w ewidencji gruntów i budynków, domagając się ich wykreślenia lub zmiany. Oznacza to, iż skargę należy uznać za dotyczącą bezczynności Starosty O. w rozstrzygnięciu żądania skarżącego wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków.
Zgodnie z art. 52 §1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, gdzie przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, m.in. taki jak zażalenie.
Jeżeli więc skarżący domaga się od Starosty O. wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków, to przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na bezczynność we wprowadzeniu tych zmian, skarżącemu przysługiwało z mocy art. 37 §1 kpa w zw. z art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027, ze zm.), prawo złożenia zażalenia do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...].
Nie wynika jednak z akt, aby skarżący złożył takie zażalenie, przez co nie wyczerpał warunku - wynikającego z art. 52 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dopuszczalności zaskarżenia bezczynności Starosty O. do sądu administracyjnego, dlatego na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w zw. z art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI