III SAB/Kr 125/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-02-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzaświadczeniepostanowienieuzupełnienie orzeczeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipolicjaKraków

WSA w Krakowie odmówił uzupełnienia postanowienia o odrzuceniu skargi na bezczynność organu, uznając wniosek za polemikę z rozstrzygnięciem.

Skarżący K. J. złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia WSA w Krakowie z 20 stycznia 2025 r., którym odrzucono jego skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie. Sąd uznał, że wniosek nie spełnia przesłanek z art. 157 § 1 p.p.s.a., ponieważ postanowienie było kompletne i orzekało o całości skargi. Sąd podkreślił, że wniosek o uzupełnienie nie może służyć polemice z zapadłym rozstrzygnięciem ani stanowić dodatkowego środka zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek K. J. o uzupełnienie postanowienia z dnia 20 stycznia 2025 r., sygn. akt III SAB/Kr 125/24, którym to postanowieniem Sąd odrzucił skargę skarżącego na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku o wydanie zaświadczenia. Skarżący, powołując się na art. 157 § 1 w zw. z art. 166 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), domagał się uzupełnienia postanowienia. Sąd administracyjny, odwołując się do treści art. 157 § 1 p.p.s.a., wyjaśnił, że uzupełnienie orzeczenia jest możliwe jedynie w sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Sąd podkreślił, że przepis ten stosuje się odpowiednio do postanowień na mocy art. 166 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że postanowienie z 20 stycznia 2025 r. było kompletne, gdyż orzekło o całości skargi, uznając ją za podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd stwierdził, że okoliczności podnoszone przez skarżącego we wniosku stanowią jedynie polemikę z treścią rozstrzygnięcia, z którym skarżący się nie zgadza. Podkreślono, że wniosek o uzupełnienie orzeczenia nie może być traktowany jako dodatkowy środek zaskarżenia ani jako forma polemiki z zapadłym rozstrzygnięciem. W związku z tym, Sąd odmówił uzupełnienia postanowienia, uznając, że zakres żądania skarżącego nie mieści się w ustawowych przesłankach do złożenia takiego wniosku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o uzupełnienie postanowienia nie może stanowić dodatkowego środka zaskarżenia ani polemiki z zapadłym rozstrzygnięciem.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że uzupełnienie orzeczenia jest dopuszczalne tylko w ściśle określonych przypadkach (nieorzeczenie o całości skargi lub brak dodatkowego orzeczenia z urzędu), a nie jako forma kwestionowania merytorycznej zasadności rozstrzygnięcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § 1

Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 166

Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) 6) sprawa nie została wyczerpana w postępowaniu administracyjnym lub skarga została wniesiona po terminie do jej wniesienia.

p.p.s.a. art. 160

Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie postanowienia nie może służyć polemice z rozstrzygnięciem. Postanowienie o odrzuceniu skargi było kompletne i orzekało o całości skargi.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o uzupełnienie orzeczenia nie może stanowić dodatkowego środka jego zaskarżenia, czy też stanowić polemiki z zapadłym rozstrzygnięciem

Skład orzekający

Ewelina Dziuban

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o uzupełnienie orzeczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności gdy wniosek ma charakter polemiczny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga merytorycznych kwestii związanych z bezczynnością organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o uzupełnienie orzeczenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Kr 125/24 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-02-28
Data wpływu
2024-11-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Ewelina Dziuban /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
658
Sygn. powiązane
III OZ 277/25 - Postanowienie NSA z 2025-06-10
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
odmówiono uzupełnienia postanowienia
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 stycznia 2025 r., III SAB/Kr 125/24 w przedmiocie odrzucenia skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku skarżącego z dnia 8 września 2022 r. o wydanie zaświadczenia postanawia odmówić uzupełnienia postanowienia.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2025 r., III SAB/Kr 125/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku skarżącego z dnia 8 września 2022 r. o wydanie zaświadczenia.
Skarżący w piśmie z 29 stycznia 2025 r. wniósł o wydanie orzeczenia uzupełniającego na podstawie art. 157 § 1 z wz. z art. 166 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Stosownie do art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek, o którym mowa w przywołanym przepisie, można również skierować w stosunku do postanowienia, albowiem jak wynika z art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Uzupełnienie orzeczenia, dotyczy zatem sytuacji, w której orzeczenie nie jest kompletne, tj. nie zawiera wszystkich aktów lub czynności objętych przedmiotem sprawy albo nie zawiera dodatkowego rozstrzygnięcia, które winno nastąpić z urzędu (por. II FSK 1088/09).
W kontrolowanej sprawie Sąd natomiast, w postanowieniu z 20 stycznia 2025 r., orzekł o całości skargi uznając, że podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Podnoszone przez skarżącego we wniosku okoliczności stanowią, zdaniem Sądu, polemikę z treścią rozstrzygnięcia, z którym skarżący się nie zgadza. Natomiast jak już wielokrotnie informowano skarżącego, wniosek o uzupełnienie orzeczenia nie może stanowić dodatkowego środka jego zaskarżenia, czy też stanowić polemiki z zapadłym rozstrzygnięciem (por. np. postanowienie NSA z 1 grudnia 2021 r. sygn. akt III OZ 1165/21).
Zakres uzupełnienia postanowienia, jakiego domaga się skarżący nie mieści się więc w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie postanowienia. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 oraz art. 160 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI