III SAB/Kr 12/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2026-03-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
przewlekłość postępowaniapomoc społecznabrak formalnyodrzucenie skargisądownictwo administracyjneelektroniczne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, tj. braku wskazania adresu zamieszkania skarżącej.

Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie wniosku o udzielenie pomocy. Skarga nie zawierała adresu zamieszkania skarżącej. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, jednak skarżąca nie zareagowała na wezwanie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D. Ś. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radogoszczy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udzielenie pomocy. Skarżąca wniosła skargę za pośrednictwem platformy ePUAP, jednakże nie wskazała w niej swojego adresu zamieszkania. Sąd, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skierował do skarżącej zarządzenie wzywające do uzupełnienia braku formalnego poprzez wskazanie adresu zamieszkania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 57 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę. Sąd podkreślił, że wymóg wskazania miejsca zamieszkania dotyczy również pism wnoszonych w formie elektronicznej, a brak reakcji na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wymóg wskazania adresu zamieszkania, określony w art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odnosi się również do pism wnoszonych w formie elektronicznej, zgodnie z art. 46 § 2a tej ustawy. Niespełnienie tego wymogu i nieuzupełnienie braku formalnego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony, a w razie jego braku - adresu do doręczeń lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie zawierała wymaganych przez prawo formalnych elementów, w tym adresu zamieszkania skarżącej.

Godne uwagi sformułowania

Skarga nie zawierała wskazania adresu zamieszkania skarżącej. Wezwanie to, mimo upływu zakreślonego terminu, pozostało bez reakcji skarżącej. Określony art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a wymóg wskazania przez stronę postępowania sądowoadministracyjnego w piśmie wnoszonym do sądu - miejsca rzeczywistego (faktycznego) zamieszkania – odnosić należy także do pisma wnoszonego w formie elektronicznej.

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi wnoszonej elektronicznie i konsekwencji ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku adresu zamieszkania w skardze elektronicznej i braku reakcji na wezwanie sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Kr 12/26 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2026-03-16
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Jakub Makuch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 marca 2026 r. sprawy ze skargi D. Ś. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radogoszczy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udzielenie pomocy - postanawia - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
1. D. Ś. (dalej "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem platformy ePUAP - skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radogoszczy w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z 1.09.2025 r. o udzielenie pomocy. Skarga nie zawierała wskazania adresu zamieszkania skarżącej.
2. Skierowanym do skarżącej poprzez platformę ePUAP zarządzeniem z 27.01.2026 r., Sąd wezwał do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie adresu zamieszkania skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
3. Wezwanie to, mimo upływu zakreślonego terminu, pozostało bez reakcji skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
4. Skarga podlegała odrzuceniu.
5. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 57 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2026 r., poz. 143; dalej p.p.s.a.) skarga, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Według art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto (podkreślenie Sądu) zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
6. Z cytowanych przepisów wynika, że określony art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a wymóg wskazania przez stronę postępowania sądowoadministracyjnego w piśmie wnoszonym do sądu - miejsca rzeczywistego (faktycznego) zamieszkania – odnosić należy także do pisma wnoszonego w formie elektronicznej. Regulację art. 46 § 2a p.p.s.a. postrzegać bowiem należy jako uzupełnienie (dopełnienie) wymogów pisma określonych w art. 46 § 2 pkt 1 lit. a), na co wskazuje użycie w pierwszym ze wskazanych przepisów partykuły "ponadto".
7. Skoro w skardze skarżąca nie wskazała adresu swojego miejsca zamieszkania, a braku tego nie uzupełniała także w następstwie wezwania z 27.01.2026 r. (por. punkt 2 powyżej), to skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Z uwagi na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI