III SAB/GL 97/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M. J., redaktora naczelnego, na bezczynność Prokuratora Rejonowego w T. w przedmiocie udostępnienia akt zakończonego postępowania karnego. Skarżący domagał się dostępu do akt w celu przygotowania publikacji prasowej. Prokurator odmówił udostępnienia akt, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania karnego (art. 156 § 5 k.p.k.), które regulują dostęp do akt postępowań przygotowawczych i stanowią, że dostęp jest ograniczony do stron, obrońców i pełnomocników, chyba że zachodzą szczególne przesłanki lub zgoda prokuratora. Sąd administracyjny uznał, że sprawa nie podlega jego kognicji, ponieważ przepisy Kodeksu postępowania karnego mają pierwszeństwo przed ustawą o dostępie do informacji publicznej w kwestii dostępu do akt postępowań karnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących dostępu do akt postępowań karnych.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy dostęp do akt postępowania karnego jest wnioskowany na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, a nie przepisów k.p.k.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia akt postępowania karnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia akt postępowania karnego, ponieważ dostęp do takich akt regulowany jest przepisami Kodeksu postępowania karnego, które mają pierwszeństwo przed ustawą o dostępie do informacji publicznej.
Uzasadnienie
Ustawa o dostępie do informacji publicznej stanowi, że jej przepisy nie naruszają innych ustaw określających odmienne zasady dostępu do informacji publicznych. Kodeks postępowania karnego (art. 156 k.p.k.) szczegółowo reguluje zasady udostępniania akt postępowań karnych, ograniczając dostęp do stron, obrońców i pełnomocników, co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.
Czy odmowa udostępnienia akt postępowania karnego przez Prokuratora, powołująca się na art. 156 § 5 k.p.k., może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarządzenie Prokuratora wydane na podstawie art. 156 § 5 k.p.k. w przedmiocie udostępnienia akt postępowania karnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 159 k.p.k., w przypadku wniosku o udostępnienie akt postępowania przygotowawczego złożonego przez osobę niebędącą stroną, odmowa udostępnienia akt nie podlega zaskarżeniu do sądu powszechnego. Co więcej, sama natura sprawy, dotycząca dostępu do akt postępowania karnego, wyłącza właściwość sądu administracyjnego, który kontroluje działalność administracji publicznej w zakresie określonym w p.p.s.a.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
k.p.k. art. 156 § 5
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
Szczególne zasady udostępniania akt postępowania przygotowawczego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazanie na zastosowanie art. 58 § 1 pkt 1.
k.p.k. art. 156 § 1
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
Ogólne zasady udostępniania akt stronom.
k.p.k. art. 159
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego
Wyłączenie możliwości zaskarżenia odmowy udostępnienia akt przez osobę niebędącą stroną.
u.d.i.p. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady dostępu do informacji.
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotycząca dostępu do akt postępowania karnego jest regulowana przepisami Kodeksu postępowania karnego, a nie ustawy o dostępie do informacji publicznej. • Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na zarządzenie Prokuratora wydane w trybie przepisów Kodeksu postępowania karnego.
Godne uwagi sformułowania
Przepisy tej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. • Sprawa objęta niniejszą skargą pozostaje poza kognicją sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Magdalena Jankiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Herman
sędzia
Beata Machcińska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących dostępu do akt postępowań karnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy dostęp do akt postępowania karnego jest wnioskowany na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, a nie przepisów k.p.k.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.