II SAB/Ol 71/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie dodatku mieszkaniowego z powodu braków formalnych i niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie dodatku mieszkaniowego. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, oraz do wyjaśnienia, czy wnosił ponaglenie do organu. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.
Skarżący Z. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie rozpoznania odwołania dotyczącego dodatku mieszkaniowego. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. W szczególności, skarżący miał podać swój numer PESEL oraz wyjaśnić, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skorzystał z przysługującego mu środka zaskarżenia w postaci ponaglenia do organu administracji publicznej. Skarżący nie zastosował się do wezwania sądu w wyznaczonym terminie, nie podając numeru PESEL ani nie wyjaśniając kwestii wniesienia ponaglenia. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie spełnia wymogów formalnych, jeśli skarżący nie poda numeru PESEL.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeśli jest to pierwsze pismo w sprawie. Brak tego elementu stanowi brak formalny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 37 § 1 pkt 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie
Skład orzekający
Bogusław Jażdżyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w tym wymogi formalne i konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerszego znaczenia prawnego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Ol 71/23 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2023-07-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-05-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Bogusław Jażdżyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6210 Dodatek mieszkaniowy 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 46 par. 1 pkt 4, art. 52 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w rozpoznaniu odwołania w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienie Uzasadnienie Z. B. (dalej jako: "skarżący") pismem wniesionym 19 kwietnia 2023 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie (dalej jako: "organ") złożył skargę na bezczynność w rozpoznaniu odwołania w spawie dodatku mieszkaniowego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 9 maja 2023 r. skarżący został wezwany – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi do wskazania: numeru PESEL oraz podania, czy przed wniesieniem skargi wnosił ponaglenie do właściwego organu na niezałatwienie sprawy w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej jako: "p.p.s.a."), pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a). Ponadto zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, na mocy § 2 tego artykułu, należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Natomiast stosownie do treści art. 37 § 1 pkt 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli: 1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność); 2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). Na podstawie ww. zarządzenia skarżący został wezwany pod rygorem odrzucenia skargi do wskazania numeru PESEL oraz wyjaśnienia, czy przed wniesieniem skargi, wnosił ponaglenie do właściwego organu na niezałatwienie sprawy w terminie. Wezwanie w sprawie skarżący otrzymał 17 maja 2023 r. W zakreślonym terminie, który upłynął 24 maja 2023 r. skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Nie wyjaśnił też, czy przed wniesieniem skargi wniósł ponaglenie do właściwego organu. Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI