Orzeczenie · 2024-11-07

III SAB/Gl 600/24

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach

Miejsce

Gliwice

Data

2024-11-07

NSAAdministracyjneŚredniawsa

dostęp do informacji publicznejbezczynność organustudnia głębinowapozwolenia wodnoprawneszkody na grunciesamorząd terytorialnyustawa o dostępie do informacji publicznejWSA Gliwice

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi J.B. na bezczynność Burmistrza Miasta M. w zakresie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej studni głębinowej na działce gminnej, dokumentacji z nią związanej oraz pozwoleń wodnoprawnych. Skarżąca wskazała, że działania związane z budową studni spowodowały szkody na jej gruncie, w tym zalanie piwnic. Wniosła o udostępnienie informacji oraz odpowiedzi na pytania dotyczące strefy ochronnej ujęcia wody. Burmistrz Miasta M. w odpowiedzi na skargę twierdził, że nie dopuścił się bezczynności, ponieważ poinformował skarżącą, że żądana informacja jest w posiadaniu Sp. z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że Burmistrz dopuścił się bezczynności, ponieważ nie załatwił wniosku zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej. Sąd podkreślił, że informacje dotyczące budowy studni głębinowej i pozwoleń stanowią informację publiczną, a organ powinien był rozpoznać wniosek poprzez udzielenie informacji lub wydanie decyzji odmownej. Sąd stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, a wynikała z odmiennej oceny prawnej charakteru wniosku. W konsekwencji Sąd zobowiązał organ do załatwienia wniosku w terminie 14 dni od daty zwrotu akt i zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Potwierdza obowiązek organów administracji publicznej do udostępniania informacji publicznej i konsekwencje bezczynności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji bezczynności organu w odpowiedzi na wniosek o informację publiczną.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej dopuścił się bezczynności w zakresie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej studni głębinowej i związanej z nią dokumentacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ dopuścił się bezczynności, ponieważ nie załatwił wniosku zgodnie z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Uzasadnienie

Organ nie udostępnił informacji ani nie wydał decyzji odmownej w ustawowym terminie, a jedynie poinformował, że dokumentacja jest w posiadaniu spółki, co nie stanowi właściwego sposobu załatwienia wniosku.

Czy informacje dotyczące budowy studni głębinowej na działce gminnej, pozwoleń wodnoprawnych oraz strefy ochronnej ujęcia wody stanowią informację publiczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, informacje te stanowią informację publiczną.

Uzasadnienie

Informacje o sprawach publicznych, w tym dotyczące zadań własnych gminy związanych z zaopatrzeniem w wodę, podlegają udostępnieniu na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, niezależnie od tego, kto jest ich posiadaczem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Stwierdzono bezczynność

Organ dopuścił się bezczynności bez rażącego naruszenia prawa i został zobowiązany do załatwienia wniosku w terminie 14 dni od daty zwrotu akt.

Przepisy (12)

Główne

u.d.i.p. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych.

u.d.i.p. art. 4 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Organy władzy publicznej są obowiązane do udostępniania informacji publicznej.

u.d.i.p. art. 13 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej należy udzielić bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni.

Pomocnicze

u.d.i.p. art. 14 § 2

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Przepis dotyczący umorzenia postępowania o udostępnienie informacji.

u.d.i.p. art. 16 § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Przepis dotyczący odmowy udostępnienia informacji publicznej.

u.s.g. art. 7 § 1

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Zadania własne gminy, w tym związane z zaopatrzeniem w wodę.

u.z.w.o.ś. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków

Regulacje dotyczące zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

p.p.s.a. art. 3 § 2