III SAB/Gl 547/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. C. na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Śląskim w przedmiocie rozpoznania odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Skarżąca zarzuciła organowi bezczynność w związku z niezałatwieniem jej odwołania w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne rozpoznają skargi na bezczynność organów w określonych kategoriach spraw, głównie dotyczących decyzji administracyjnych i postanowień. Natomiast sprawy o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności, w tym odwołania od orzeczeń w tym zakresie, należą do właściwości sądów powszechnych, zgodnie z Kodeksem postępowania cywilnego. W związku z tym, sąd administracyjny nie był właściwy do rozpoznania przedmiotowej skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących orzekania o niepełnosprawności i skarg na bezczynność organów w tym zakresie.
Dotyczy konkretnego typu sprawy (bezczynność w zakresie odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności) i odnosi się do ogólnej zasady właściwości sądów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sprawy o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności, w tym odwołania od orzeczeń w tym zakresie, należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. Sądy administracyjne są właściwe do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w ściśle określonych przypadkach, które nie obejmują spraw o ustalenie stopnia niepełnosprawności.
Przepisy (7)
Główne
k.p.c. art. 4778 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Do właściwości sądów rejonowych należą sprawy o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne rozpoznają sprawy ze skargi na bezczynność organów wyłącznie w zakresie postępowań, które mogą zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnych, postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty, postanowień w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne rozpoznają sprawy ze skargi na bezczynność w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w Kodeksie postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w Ordynacji podatkowej i działach IV, V i VI tej ustawy.
u.r.z.s.z.o.n. art. 6 § 1
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Powołano powiatowe zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności jako pierwszą instancję oraz wojewódzkie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności jako drugą instancję.
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności art. 16 § 1
Osoba zainteresowana lub przedstawiciel ustawowy może wnieść odwołanie do wojewódzkiego zespołu, za pośrednictwem powiatowego zespołu, który wydał orzeczenie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności.
k.p.c. art. 4779
Kodeks postępowania cywilnego
Normuje kwestie odwołań od decyzji organów rentowych lub orzeczeń wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawy o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności należą do właściwości sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu, gdyż jest niedopuszczalna. • skoro sąd administracyjny nie rozpatruje skarg na orzeczenia dotyczące niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności, nie jest też właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność w takich sprawach
Skład orzekający
Dorota Fleszer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących orzekania o niepełnosprawności i skarg na bezczynność organów w tym zakresie."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (bezczynność w zakresie odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności) i odnosi się do ogólnej zasady właściwości sądów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej, jaką jest właściwość sądu. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jest istotna dla prawników zajmujących się sprawami z zakresu ubezpieczeń społecznych i świadczeń dla osób niepełnosprawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.