I SA/Wa 1044/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-09-10
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
świadczenie wychowawczeZUSbrak formalnypełnomocnictwoodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa.

Skarżąca H. D. wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS dotyczącą świadczenia wychowawczego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa dla swojego reprezentanta lub podpisania skargi. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Skarżąca wniosła skargę, a organ wniósł o jej oddalenie. Sąd, stwierdzając braki formalne skargi, wezwał skarżącą do ich usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Brakami tymi było m.in. złożenie pełnomocnictwa uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej lub podpisanie skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę na posiedzeniu niejawnym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa lub podpisania skargi. Nie uczyniła tego w wyznaczonym terminie, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 34

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony mogą działać osobiście lub przez pełnomocników.

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis.

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych pisma pod rygorem odrzucenia.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi skarga podlega odrzuceniu nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Magdalena Durzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu braków formalnych, w szczególności braku pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1044/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-09-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Magdalena Durzyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 1 i  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 kwietnia 2025 r. znak: 010070/680/3401252/2023 w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 26 maja 2025 r. H. D. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji postanowienia decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego (postępowanie nr 393167656).
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym bądź sądami administracyjnymi oraz podpisanie skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 21 lipca 2025 r. Ostatni dzień terminu do uzupełninia braków formalnych przypadł zatem na dzień 28 lipca 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024, poz. 935 ze zm.) – dalej ppsa, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ppsa każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi.
W niniejszej sprawie skarżąca - pomimo skutecznie doręczonego wezwania - nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie nadesłała pełnomocnictwa uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej, nie podpisała skargi ani nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi wobec tego skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI