III SAB/Gl 525/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przez skarżącego.
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Miasta M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając siedmiodniowy termin. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M. W. na bezczynność Burmistrza Miasta M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej i informacji o środowisku. Skarżący wniósł skargę, a następnie został wezwany do uzupełnienia braków formalnych poprzez podanie swojego numeru PESEL, z zagrożeniem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże do dnia wydania postanowienia skarżący nie uzupełnił wskazanych braków. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), stwierdził, że brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym stanowi istotny brak formalny. Ponieważ skarżący nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, niezastosowanie się do wezwania sądu o uzupełnienie braków formalnych skargi, w tym podanie numeru PESEL, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym stanowi istotny brak formalny. Po doręczeniu wezwania do uzupełnienia tego braku, skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie, co obliguje sąd do odrzucenia skargi zgodnie z przepisami.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się, jeżeli strona w terminie siedmiu dni nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi następuje w formie postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania lub posiada go.
p.p.s.a. art. 83 § § 1 i § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące obliczania terminów.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezastosowanie się przez skarżącego do wezwania sądu o uzupełnienie braków formalnych skargi (brak PESEL) w terminie.
Godne uwagi sformułowania
nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru.
Skład orzekający
Barbara Brandys-Kmiecik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych; nie wprowadza nowych interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Gl 525/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-02-18 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Barbara Brandys-Kmiecik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 18 lutego 2026 r. sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Burmistrza Miasta M. w przedmiocie: udostępnienia informacji publicznej i informacji o środowisku postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie Pismem z 13 listopada 2025 r. M. W. (dalej "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę z 19 maja 2025 r. na bezczynność Burmistrza Miasta M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej i informacji o środowisku. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 18 grudnia 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez podanie przez skarżącego swojego numeru PESEL. Do wykonania powyższego zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone 7 stycznia 2026 r. jak wynika z dołączonego do akt urzędowego poświadczenia doręczenia k.21). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej jako: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Przepis ten w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru. Z kolei art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., stanowi o tym, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że niewskazanie przy składaniu skargi własnego numeru PESEL stanowi braki formalne skargi, które mogą być uzupełnione w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. W rozpoznawanej sprawie Sąd umożliwił uzupełnienie powyższych braków, wskazując skarżącej właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na ich uzupełnienie (liczony od dnia doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych została doręczona 7 stycznia 2026 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych upłynął z dniem 14 stycznia 2026 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Oznacza to, że do 14 stycznia 2026 r. skarżący choć powinien był usunąć braki formalne skargi nadsyłając swój numer PESEL, ale tego nie uczynił. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI