Orzeczenie · 2026-03-27

III SAB/Gl 489/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach

Miejsce

Gliwice

Data

2026-03-27

NSAAdministracyjneŚredniawsa

informacja publicznabezczynność organuskargawymogi formalnepodpisPESELpostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargi

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. K. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Po przekazaniu skargi przez organ, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych. Wezwanie obejmowało konieczność nadesłania podpisanej skargi i jej załączników, podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Sąd podkreślił, że pisma w formie elektronicznej oraz załączniki wymagają odpowiedniego podpisu, a podpisanie pisma przewodniego nie skutkuje podpisaniem załączników. Skarżący został poinformowany, że niezastosowanie się do wezwania w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Korespondencja z wezwaniem została skutecznie doręczona na adres ePUAP skarżącego. Choć wpis sądowy został uiszczony, skarżący nie uzupełnił braków w postaci podpisu pod skargą oraz podania numeru PESEL. Sąd, powołując się na przepisy art. 57, 46, 49, 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na uchwałę NSA dotyczącą obowiązku podania numeru PESEL, odrzucił skargę. Sąd wskazał, że podanie numeru PESEL jest wymogiem formalnym, którego niespełnienie przez stronę nie narusza prawa do sądu, a poszukiwanie tego numeru w aktach administracyjnych nie jest obowiązkiem sądu. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności obowiązek podpisania pisma i podania numeru PESEL, oraz skutki ich nieuzupełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw wnoszonych do WSA, gdzie obowiązują przepisy p.p.s.a. Interpretacja wymogów formalnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak podpisu pod skargą oraz brak podania numeru PESEL przez skarżącego, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia tych braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. dotyczące wymogów formalnych pism procesowych (art. 46, art. 57) oraz skutków ich nieuzupełnienia (art. 49, art. 58 § 1 pkt 3). Podkreślono, że podanie numeru PESEL jest wymogiem ustawowym, którego niespełnienie nie stanowi naruszenia prawa do sądu, a poszukiwanie go przez sąd nie jest jego obowiązkiem.

Czy obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym jest dla strony nadmiernym obciążeniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, NSA stoi na stanowisku, że strona z łatwością może spełnić ten wymóg, a jego niespełnienie nie jest podstawą do wnioskowania o naruszeniu prawa do sądu.

Uzasadnienie

NSA oceniło, że wymóg podania numeru PESEL jest łatwy do spełnienia i powszechnie stosowany, a jego brak nie stanowi nadmiernego obciążenia dla strony. Sąd nie ma obowiązku poszukiwania numeru PESEL w aktach administracyjnych.

Czy podpisanie pisma przewodniego skutkuje jednoczesnym podpisaniem załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego?

Odpowiedź sądu

Nie, załączniki wymagają złożenia odrębnych podpisów dla każdego z nich.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że zasada ta dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego, które wymagają złożenia odrębnych podpisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu pod skargą oraz braku podania numeru PESEL.