III SAB/Gd 252/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2024-01-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organubraki formalnePESELodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneWSA Gdańsk

WSA w Gdańsku odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu. Skarżący uiścił wpis, ale nie podał numeru PESEL. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Skarżący P. B. złożył skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starogardzie Gdańskim w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący otrzymał wezwania i uiścił wpis, jednak nie uzupełnił braku formalnego w postaci niepodania numeru PESEL. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, oraz na uchwałę NSA w sprawie II GPS 3/22, odrzucił skargę. Zwrócono również skarżącemu uiszczony wpis.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3) oraz na uchwałę NSA w sprawie II GPS 3/22, która potwierdza, że brak numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, gdy nie może ono otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełnił braku formalnego skargi nie podanie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony

Skład orzekający

Adam Osik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi do WSA, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i konsekwencje jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku formalnego i nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uzupełniania braków formalnych skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Gd 252/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2024-01-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Adam Osik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starogardzie Gdańskim w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącemu P. B. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi
Uzasadnienie
P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starogardzie Gdańskim w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 listopada 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru pesel skarżącego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W zarządzeniach tych zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzeń na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku ich niewykonania
Zarządzenia powyższe doręczono skarżącemu w dniu 4 grudnia 2023 r. (por. zwrotne potwierdzenia odbioru, k. 24 akt).
Skarżący w zakreślonym terminie uiścił wpis od skargi, jednak nie usunął braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) w skrócie – "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak zaś stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga – powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi, nakazuje sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione.
Istotne w okolicznościach sprawy jest to, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Skarżący, pomimo wezwania, braku formalnego polegającego na nie podaniu numeru PESEL, w wyznaczonym terminie tj. do dnia 11 grudnia 2023 r. nie usunął.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI