Orzeczenie · 2026-05-11

III SAB/Gl 29/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-05-11
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ubezpieczenia społeczneZUSprzewlekłość postępowaniawłaściwość sądupostanowieniesąd administracyjnyskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę K. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie ubezpieczeń społecznych. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia dotyczącego przekazania rozpoznawania niektórych spraw, ustalił właściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 1 i § 2 p.p.s.a., sądy administracyjne rozpoznają sprawy sądowoadministracyjne, a właściwość miejscową określa się zazwyczaj przez obszar, na którym ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność jest zaskarżana. Specyficzne przepisy, w tym rozporządzenie z dnia 22 lutego 2017 r., wskazują, że w sprawach dotyczących Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, właściwość miejscową może określać miejsce zamieszkania lub siedziba strony skarżącej. Jednakże, w przypadku skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez ZUS, sąd uznał, że kluczowa jest siedziba organu administracji. Ponieważ siedzibą Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jest Warszawa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i na mocy art. 59 § 1 p.p.s.a. przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących ZUS, zwłaszcza w kontekście skarg na przewlekłość postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania właściwości miejscowej dla organu o zasięgu ogólnokrajowym (Prezes ZUS) i skargi na przewlekłość postępowania.

Zagadnienia prawne (1)

Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwym miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw. Stwierdził, że choć istnieją przepisy dotyczące właściwości miejscowej opartej na miejscu zamieszkania strony, w przypadku skargi na organ administracji kluczowa jest siedziba tego organu. Ponieważ siedzibą ZUS jest Warszawa, właściwym sądem jest WSA w Warszawie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Przekazano do innego sadu
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 13 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 59 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego § 1 pkt 2

u.s.u.s. art. 28

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 29

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 66

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 72

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Siedziba organu administracji publicznej (ZUS) znajduje się w Warszawie, co zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzeniem określa właściwość miejscową sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. • Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Skład orzekający

Magdalena Jankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących ZUS, zwłaszcza w kontekście skarg na przewlekłość postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania właściwości miejscowej dla organu o zasięgu ogólnokrajowym (Prezes ZUS) i skargi na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst