III SAB/GL 18/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-01-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
paszportbezczynność organuskargaprzedwczesność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiKodeks postępowania administracyjnegowydanie dokumentu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie wydania paszportu z powodu jej przedwczesności.

Skarżący L.B. wniósł skargę na bezczynność Wojewody w sprawie wydania paszportu. Wojewoda poinformował, że paszport został wydany. Sąd ustalił, że skarga została wniesiona przed faktycznym otrzymaniem paszportu przez skarżącego, co czyniło ją przedwczesną. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi L.B. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania paszportu. Skarżący wniósł skargę, argumentując, że organ nie podjął działań w celu wydania mu dokumentu. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach, Wojewoda poinformował o wydaniu paszportu skarżącemu. Sąd, analizując stan faktyczny, ustalił, że postępowanie w sprawie wydania paszportu zostało zainicjowane wnioskiem skarżącego z dnia [...], a paszport został przesłany skarżącemu dopiero [...]. Skarga została wniesiona w dniu [...], co oznaczało, że była ona przedwczesna, gdyż skarżący nie otrzymał jeszcze dokumentu. Sąd powołał się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę wnosi się w terminie od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, oraz na art. 52 § 1 i 2, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia. Ponieważ skarga została wniesiona przed faktycznym otrzymaniem paszportu, sąd uznał ją za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 i art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił o jej odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona przed faktycznym otrzymaniem przez skarżącego rozstrzygnięcia lub dokumentu, co czyni ją przedwczesną.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 53 § 1, art. 52 § 1 i 2), które wymagają wniesienia skargi po doręczeniu rozstrzygnięcia i wyczerpaniu środków zaskarżenia. Skoro skarżący nie otrzymał paszportu w momencie wnoszenia skargi, była ona przedwczesna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

PPSA art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak, między innymi zażalenie.

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

PPSA art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Skarżącemu służyło zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 § 1.

k.p.a. art. 35 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa terminy załatwiania spraw administracyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga była przedwczesna, ponieważ została wniesiona przed faktycznym otrzymaniem przez skarżącego paszportu.

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu, kiedy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia służących mu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. skarga wniesiona już [...] r. była przedwczesna

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w kontekście przedwczesności jej wniesienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wydaniem dokumentu i terminami wnoszenia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy przedwczesności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Gl 18/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-01-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Henryk Wach /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6054 Paszporty
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, , , po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.B. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania paszportu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
[...] r. L. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Wojewody [...] w sprawie wydania paszportu.
W piśmie przewodnim do odpowiedzi na skargę z [...] r. Wojewoda [...] poinformował, że [...] r. skarżącemu wydano (przesłano) sporny paszport.
W odpowiedzi na skargę organ administracji przedstawiając stan faktyczny sprawy wyjaśnił, że paszport L. B. Ambasada RP w B. przesłała mu dopiero [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast według art. 52 § 1 i 2, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak, między innymi zażalenie. Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (art. 58 § 1 pkt. 6, art. 58 § 3).
Należy podkreślić, że strona może wnieść skargę jedynie wówczas, kiedy wyczerpała przysługujące jej środki zaskarżenia.
W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że skarga podlega odrzuceniu, kiedy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia służących mu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), skarżącemu służyło zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 § 1.
Decydujące znaczenie ma tutaj jednak ustalenie, że postępowanie w tej sprawie zostało wszczęte wnioskiem strony z [...] r., którym L. B. zwrócił się do Ambasady RP w B. o wyjaśnienie okoliczności zatrzymania jego paszportu przez władze n..
Po otrzymaniu tego wniosku, wydział konsularny ambasady zwrócił się do władz n. o wskazanie przyczyn zatrzymania paszportu pismem z [...] r., a następnie po otrzymaniu paszportu skarżącego [...] r. przesłał go [...] r. Wojewodzie [...].
Z tych okoliczności wynika, że Wojewoda [...] mógł wydać (przesłać) paszport skarżącemu dopiero po jego otrzymaniu z ambasady polskiej w B., co oznacza, że skarga wniesiona już [...] r. była przedwczesna
Z tego też powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6, art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI