III SAB/Gl 168/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę dotyczącą bezczynności Prezesa NFZ do WSA w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. S. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którym w tym przypadku jest Prezes NFZ, mający siedzibę w Warszawie. W związku z tym, sąd przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A. S. wniesioną na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie skargi na rażące naruszenie praw pacjenta. Sąd, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lipca 2025 r., postanowił stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę zgodnie z właściwością Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Uzasadnienie postanowienia opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie organem tym jest Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, którego siedziba znajduje się w Warszawie. Ponadto, sąd powołał się na art. 59 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd odniósł się również do rozporządzeń dotyczących właściwości sądów administracyjnych, podkreślając, że w przypadku zaskarżenia działania organu administracji, a nie konkretnej decyzji administracyjnej, właściwość sądu określa się na podstawie siedziby organu. W konsekwencji, sąd w Gliwicach uznał, że właściwym do rozpoznania sprawy jest WSA w Warszawie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 13 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym właściwość sądu administracyjnego określa się na podstawie siedziby organu, którego działalność jest zaskarżana. W przypadku Prezesa NFZ, jego siedziba znajduje się w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym do rozpoznania sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
p.p.s.a. art. 59 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Pomocnicze
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § pkt 13
Właściwość WSA w Warszawie dla obszaru województwa [...] (w kontekście siedziby Prezesa NFZ).
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia
Wspomniane rozporządzenie, które jednak nie miało zastosowania w tej konkretnej sprawie ze względu na przedmiot skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sądowa właściwość miejscowa WSA jest determinowana siedzibą organu, którego działalność jest zaskarżana.
Godne uwagi sformułowania
do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu
Skład orzekający
Magdalena Jankiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności organów administracji publicznej, w szczególności Prezesa NFZ."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej sądu w specyficznej sytuacji braku decyzji administracyjnej, a jedynie zaskarżenia bezczynności organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest ustalenie właściwości sądu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Gl 168/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2025-07-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Magdalena Jankiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6209 Inne o symbolu podstawowym 620 658 Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 59 par. 1 w wz. art. 13 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie skargi na rażące naruszenie praw pacjenta postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę zgodnie z właściwością Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Uzasadnienie W dniu 26 marca 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga A. S. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie skargi na rażące naruszenie praw pacjenta. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie natomiast do treści art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ przedmiotem niniejszej skargi są nieprawidłowości w zakresie działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, w związku z tym właściwym do jej rozpoznania jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, jako sąd właściwy dla obszaru województwa [...] (tak § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości - Dz. U. z 2024 r., poz. 785). Na marginesie należy wskazać, że co prawda Prezydent rozporządzeniem z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. poz. 1999), przekazał rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa NFZ właściwym wojewódzkim sądom administracyjnym. Jednak rozporządzenie wymienia sprawy dotyczące wydawania decyzji administracyjnych w konkretnym wskazanym w rozporządzeniu przedmiocie, zaś w niniejszej sprawie skarżąca skarży nieprawidłowości w zakresie działania organu administracji - Narodowego Funduszu Zdrowia wobec powyższego na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI