III SAB/Gl 146/26Odrzucenie skargi na bezczynność policji 62
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w S. w przedmiocie rozpatrzenia jego skargi z listopada 2025 r. na działanie dwóch funkcjonariuszy Policji. Komendant Miejski Policji w S. w odpowiedzi na skargę uznał ją za bezzasadną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy, dokonał oceny jej dopuszczalności. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog spraw. Analiza treści skargi wykazała, że postępowanie dotyczące skargi na działanie funkcjonariuszy Policji, prowadzone w trybie skargowo-wnioskowym (art. 221 i nast. k.p.a.), nie kończy się władczym aktem podlegającym ocenie sądu administracyjnego, a jedynie czynnością materialno-techniczną w postaci zawiadomienia o sposobie załatwienia sprawy. Taka czynność nie mieści się w katalogu aktów poddanych kognicji sądu administracyjnego. W konsekwencji, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a także postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że skarga na bezczynność organu w przedmiocie skargi na działanie funkcjonariuszy Policji nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznego rodzaju skargi na działanie funkcjonariuszy Policji w ramach trybu skargowo-wnioskowego k.p.a.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie funkcjonariuszy Policji mieści się w katalogu spraw podlegających jurysdykcji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie mieści się w katalogu spraw podlegających jurysdykcji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Postępowanie w sprawie skargi na działanie funkcjonariuszy Policji, prowadzone w trybie skargowo-wnioskowym k.p.a., nie kończy się aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego, a jedynie czynnością materialno-techniczną. Z tego względu sprawa jest niedopuszczalna do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog spraw, w tym decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, oraz bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w określonych przypadkach. Katalog ten jest zamknięty.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu od skargi.
k.p.a. art. 221
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące trybu skargowo-wnioskowego.
Konstytucja RP art. 63
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Gwarancja prawa składania petycji, skarg i wniosków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie mieści się w katalogu spraw podlegających jurysdykcji sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy wniesionej do sądu administracyjnego, sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest do oceny dopuszczalności skargi. • Powyższe wyliczenie stanowi katalog zamknięty. • Postępowanie to stanowi rodzaj uproszczonego postępowania administracyjnego (tryb skargowo-wnioskowy, art. 221 i nast. k.p.a.). • Celem tegoż postępowania jest ocena skutków działania, czy też bezczynności określonych organów, a nie wydawanie wiążących w sprawie rozstrzygnięć. • Zawiadomienie nie dotyczy zatem stwierdzenia, czy też uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa i nie podlega kontroli legalności sprawowanej przez sądy, bowiem nie mieści się wśród aktów poddanych kognicji sądu administracyjnego określonych w przepisach art. 3 § 2 p.p.s.a.
Skład orzekający
Marzanna Sałuda
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że skarga na bezczynność organu w przedmiocie skargi na działanie funkcjonariuszy Policji nie podlega kognicji sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju skargi na działanie funkcjonariuszy Policji w ramach trybu skargowo-wnioskowego k.p.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na Policję nie trafi do sądu? Sąd administracyjny wyjaśnia granice swojej jurysdykcji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.