III SAB/Gl 100/26
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność Prezesa WSA w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej z powodu jej wniesienia na adres e-mail zamiast elektronicznej skrzynki podawczej.
Skarżący A. S. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, przesyłając ją na adres poczty elektronicznej organu. Sąd uznał, że takie wniesienie skargi nie jest skuteczne, ponieważ nie została ona złożona do elektronicznej skrzynki podawczej organu, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga została odrzucona.
Sprawa dotyczyła skargi A. S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem poczty elektronicznej organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że skuteczne wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego wymaga złożenia jej do elektronicznej skrzynki podawczej organu, zgodnie z art. 54 § 1a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniesienie skargi na zwykły adres e-mail organu, nawet jeśli jest on publicznie dostępny, nie spełnia tego wymogu. Sąd powołał się na utrwaloną judykaturę, która potwierdza, że adres e-mail nie jest tożsamy z elektroniczną skrzynką podawczą. Ponieważ skarżący nie wykazał niemożności skorzystania z oficjalnej skrzynki podawczej ani nie złożył skargi w formie tradycyjnej, sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie wniesienie skargi nie jest skuteczne.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 54 § 1a p.p.s.a.) wymagają wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Adres e-mail nie jest tożsamy z elektroniczną skrzynką podawczą, która jest publicznie dostępnym środkiem komunikacji elektronicznej służącym do przekazywania dokumentów do podmiotu publicznego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § § 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia wymogów formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadkach wskazanych w § 1.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosuje się odpowiednio do potwierdzania wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru.
u.i.d.p. art. 3 § pkt 17
Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.
u.i.d.p. art. 3 § pkt 4
Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja środka komunikacji elektronicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona na adres e-mail organu, a nie na elektroniczną skrzynkę podawczą, co stanowi naruszenie art. 54 § 1a p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi Skarga w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu Poczta elektroniczna (adres e-mail) stanowi bez wątpienia środek komunikacji elektronicznej [...], jednak nie jest tożsama z pojęciem elektronicznej skrzynki podawczej.
Skład orzekający
Adam Pawlyta
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne wnoszenia skargi w formie dokumentu elektronicznego do sądów administracyjnych, rozróżnienie między adresem e-mail a elektroniczną skrzynką podawczą."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych elektronicznie do sądów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z doręczaniem pism elektronicznych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III SAB/Gl 100/26 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-03-19 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Adam Pawlyta /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 658 Skarżony organ Prezes Sądu Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja 1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 19 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. (S.) na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 5 Uzasadnienie Pismem z 8 czerwca 2026 r. A. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Postanowieniem z 14 stycznia 2026 r., III OW 100/25 Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach do rozpoznania sprawy. Z akt administracyjnych wynika, że skarga została złożona za pośrednictwem poczty elektronicznej skarżącego – [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 21 stycznia 2026 r., Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). W myśl art. 54 § 1a p.p.s.a. skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Przepis art. 49a p.p.s.a. stosuje się odpowiednio, co oznacza, że organ potwierdza wniesienie pisma w formie dokumentu elektronicznego do swojej elektronicznej skrzynki podawczej przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru w rozumieniu ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (dalej: u.i.d.p.), na wskazany przez wnoszącego adres elektroniczny. W analizowanej sprawie strona skarżąca, inicjując postępowanie sądowe, wniosła skargę poprzez przesłanie skargi na adres poczty elektronicznej (adres e-mail) organu, z pominięciem skrzynki podawczej na platformie ePUAP. W judykaturze przyjmuje się, że takie skierowanie skargi do sądu administracyjnego w formie pisma elektronicznego skierowanego do odbiorcy na e-mail, który nie jest elektroniczną skrzynką podawczą, nie może być uznane za skuteczne wniesienie skargi "w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej organu" (por. postanowienie NSA z 15 czerwca 2021 r., III OSK 4856/21, Legalis nr 2588312; postanowienie WSA we Wrocławiu z 19 maja 2025 r., III SA/Wr 101/25, Legalis nr 3219054; postanowienie WSA w Gliwicach z 15 lipca 2025 r., III SAB/Gl 122/25, Legalis nr 3244553). NSA wskazał, że elektroniczna skrzynka podawcza organu, to dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego (art. 3 pkt 17 ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne). Poczta elektroniczna (adres e-mail) stanowi bez wątpienia środek komunikacji elektronicznej i jest objęta definicją w art. 3 pkt 4 ww. ustawy, jednak nie jest tożsama z pojęciem elektronicznej skrzynki podawczej. Oznacza to, że wniesienie skargi na adres e-mail organu, choćby był on dostępny w przestrzeni publicznej, nie można uznać za skutecznie wniesienie skargi za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu. Co istotne, skarżący nie wykazał, że wniesienie skargi poprzez kanał komunikacyjny ePUAP było niemożliwe ani nie uczynił tego w formie tradycyjnej, poprzestając na wniesieniu skargi za pomocą skrzynki e-mailowej organu. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. ----------------------- 2
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę