III SAB/Gd 63/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Y. T. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wezwał skarżącego do złożenia informacji, czy przed wniesieniem skargi wnosił ponaglenie do właściwego organu. Skarżący oświadczył, że nie wnosił ponaglenia, a jedynie skargę do sądu. Sąd, odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), wskazał, że skarga na bezczynność lub przewlekłość organu może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co obejmuje wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia. Ponieważ skarżący nie wykazał, że złożył wymagane ponaglenie, jego skarga została uznana za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. i tym samym odrzucona. Sąd orzekł również o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNiedopuszczalność skargi na bezczynność organu w przypadku niewniesienia ponaglenia.
Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia przed skierowaniem sprawy do sądu.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej wniesieniem ponaglenia do właściwego organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej wniesieniem ponaglenia do właściwego organu, co stanowi wyczerpanie środków zaskarżenia w rozumieniu przepisów.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 i 53 § 2b p.p.s.a. oraz art. 37 k.p.a., skarga na bezczynność lub przewlekłość organu może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co obejmuje wniesienie ponaglenia. Brak wniesienia ponaglenia skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.c. art. 104 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
u.c. art. 22 § ust. 2
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
u.c. art. 16 § ust. 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
u.c. art. 22 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Ustawa z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewniesienie przez skarżącego ponaglenia do organu wyższego stopnia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. • Droga sądowa jest zatem dopuszczalna dopiero po wyczerpaniu możliwości załatwienia sprawy w trybie postępowania administracyjnego.
Skład orzekający
Adam Osik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu w przypadku niewniesienia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia przed skierowaniem sprawy do sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Jest ważna dla prawników procesowych, ale mniej interesująca dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.