III SAB/Gd 61/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na przewlekłość postępowania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo cofnięcia skargi.
Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych, w tym podpisania skargi, nadesłania pełnomocnictwa, podania danych skarżącego oraz uiszczenia wpisu. Pełnomocnik cofnął skargę, powołując się na wydanie decyzji zezwalającej na pobyt. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, uznając, że nie można umorzyć postępowania, które nie zostało skutecznie wszczęte z powodu braków formalnych i fiskalnych.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Wojewodę Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Przewodniczący Wydziału WSA zarządzeniem z dnia 19 lutego 2025 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi. Wśród wymaganych czynności było podpisanie skargi podpisem elektronicznym, nadesłanie pełnomocnictwa procesowego, podanie numeru PESEL skarżącego i adresu zamieszkania, a także uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Termin na wykonanie tych czynności wynosił 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 25 lutego 2025 r. Następnie, w piśmie z dnia 2 marca 2025 r., pełnomocnik oświadczył o cofnięciu skargi, wskazując jako przyczynę wydanie przez Wojewodę Pomorskiego w dniu 21 grudnia 2024 r. decyzji zezwalającej skarżącemu na pobyt. Sąd, analizując sytuację prawną, powołał się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Dodatkowo, wskazano na art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Sąd wyjaśnił, że oświadczenie o cofnięciu skargi nie mogło skutkować umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., ponieważ postępowanie nie zostało skutecznie wszczęte. Skarga niespełniająca warunków formalnych i nieopłacona nie wywołuje żadnych skutków prawnych. W związku z tym, że skarżący nie wykonał wezwania do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego, mimo cofnięcia skargi, Sąd, na podstawie wskazanych przepisów, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, cofnięcie skargi nie może skutkować umorzeniem postępowania, które nie zostało skutecznie wszczęte z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że skarga niespełniająca warunków formalnych oraz nieopłacona, której nie można nadać dalszego biegu, nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Dopóki braki te nie zostaną uzupełnione, sąd nie może rozpoznać żadnych wniosków strony. W przypadku cofnięcia skargi przed uzupełnieniem braków, sąd odrzuca skargę, jeśli nie usunięto braków formalnych i nie opłacono jej w terminie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący umorzenia postępowania, który nie miał zastosowania w tej sprawie.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Nie jest bowiem dopuszczalne umorzenie postępowania, które nie zostało skutecznie wszczęte. Skarga niespełniająca warunków formalnych oraz nieopłacona, której nie można nadać dalszego biegu, nie wywołuje bowiem żadnych skutków.
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w przypadku braków formalnych i nieuiszczenia wpisu, nawet po cofnięciu skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarga nie została skutecznie wszczęta.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Gd 61/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2025-03-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-02-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Alina Dominiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie D. S. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lutego 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie podpisem elektronicznym, nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, podanie numeru PESEL skarżącego i adresu jego zamieszkania oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały za doręczone pełnomocnikowi w dniu 25 lutego 2025 r. W piśmie z dnia 2 marca 2025 r. pełnomocnik oświadczył, że cofa skargę w związku z udzieleniem skarżącemu zezwolenia na pobyt – wydaniem przez Wojewodę Pomorskiego w dniu 21 grudnia 2024 r. decyzji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wyjaśnić przy tym należy, że oświadczenie o cofnięciu skargi nie mogło skutkować umorzeniem postępowania, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Nie jest bowiem dopuszczalne umorzenie postępowania, które nie zostało skutecznie wszczęte. Skarga niespełniająca warunków formalnych oraz nieopłacona, której nie można nadać dalszego biegu, nie wywołuje bowiem żadnych skutków, a zatem do czasu uzupełnienia jej braków, w tym fiskalnych, sąd nie może rozpoznać żadnych innych wniosków strony. Jeśli strona natomiast cofnie skargę przed uzupełnieniem jej braków formalnych, sąd nie rozpoznaje skuteczności cofnięcia skargi, lecz odrzuca ją w przypadku bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia jej braków formalnych oraz jej opłacenia. W rozpoznawanej sprawie skarżący, choć cofnął skargę, to nie wykonał uprzedniego wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych oraz uiszczenia należnego wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI