III SAB/Gd 561/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący N.W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta Gdańska w przedmiocie przydziału lokalu socjalnego. Skarżący wskazał, że obowiązek zapewnienia lokalu socjalnego wynikał z wyroku sądu rejonowego z 2017 roku, który nakazał eksmisję z lokalu mieszkalnego i przyznał prawo do lokalu socjalnego, wstrzymując wykonanie eksmisji do czasu złożenia oferty najmu. Pomimo upływu 8 lat, lokal nie został przydzielony, co skarżący uznał za naruszenie prawa. Prezydent Miasta Gdańska wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa ma charakter cywilny, a nie administracyjny, ponieważ wykonanie obowiązku polega na zawarciu umowy najmu, co jest czynnością cywilnoprawną. Sąd administracyjny, badając dopuszczalność skargi, zgodził się z argumentacją organu. Stwierdził, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, ale skarga na bezczynność jest dopuszczalna tylko w przypadkach określonych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które dotyczą aktów i czynności z zakresu administracji publicznej. W ocenie sądu, realizacja obowiązku zapewnienia lokalu socjalnego poprzez zawarcie umowy najmu, wynikającego z wyroku sądu cywilnego, ma charakter cywilnoprawny i nie podlega kognicji sądów administracyjnych. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie granic właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących realizacji wyroków sądów cywilnych w zakresie lokali socjalnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy obowiązek zapewnienia lokalu socjalnego wynika bezpośrednio z wyroku sądu cywilnego, a nie z decyzji administracyjnej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie zapewnienia lokalu socjalnego, wynikającego z wyroku sądu cywilnego, podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie zapewnienia lokalu socjalnego, wynikającego z wyroku sądu cywilnego, nie podlega kognicji sądów administracyjnych, gdyż realizacja tego obowiązku ma charakter cywilnoprawny.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi. Skarga na bezczynność jest dopuszczalna tylko w przypadkach określonych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które dotyczą aktów i czynności z zakresu administracji publicznej. Realizacja obowiązku zapewnienia lokalu socjalnego poprzez zawarcie umowy najmu, wynikającego z wyroku sądu cywilnego, ma charakter cywilnoprawny i nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 9
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.p.l. art. 14 § ust. 1
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
u.o.p.l. art. 22
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych, gdyż realizacja obowiązku zapewnienia lokalu socjalnego ma charakter cywilnoprawny.
Odrzucone argumenty
Bezczynność i przewlekłość Prezydenta Miasta Gdańska w przedmiocie zapewnienia lokalu socjalnego jako wykonania obowiązku wynikającego z wyroku sądu cywilnego.
Godne uwagi sformułowania
Czynniki polegające na skierowaniu do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego nie są związane z wykonywaniem publicznoprawnych zadań gminy, nie mogą zatem stanowić rozstrzygnięcia o charakterze administracyjnoprawnym. • Zawarcie umowy najmu lokalu przez gminę jest czynnością cywilnoprawną, nie należy zatem do kognicji sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Maja Pietrasik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących realizacji wyroków sądów cywilnych w zakresie lokali socjalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy obowiązek zapewnienia lokalu socjalnego wynika bezpośrednio z wyroku sądu cywilnego, a nie z decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną granicę między kognicją sądów administracyjnych a cywilnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa. Pokazuje, jak ważne jest prawidłowe określenie charakteru prawnego dochodzonego roszczenia.
“Kiedy sąd administracyjny nie pomoże? Sprawa lokalu socjalnego i granice jurysdykcji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.