III SAB/Gd 448/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2024-12-20
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ZUSrenta rodzinnabezczynnośćwłaściwość sądupostępowanie administracyjnesąd administracyjnyprzekazanie sprawy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przekazał sprawę dotyczącą bezczynności ZUS w sprawie renty rodzinnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z powodu niewłaściwości miejscowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę małoletniej A. S. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Elblągu w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej renty rodzinnej. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, ponieważ organ, którego bezczynność była przedmiotem skargi (ZUS Oddział w Elblągu), znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W związku z tym sprawa została przekazana do rozpoznania właściwemu sądowi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez małoletnią A. S., reprezentowaną przez matkę, na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Elblągu w zakresie wydania decyzji o rencie rodzinnej po zmarłym ojcu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Organem skarżonym był Oddział ZUS w Elblągu, który ma siedzibę w województwie warmińsko-mazurskim, dla którego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie. W związku z tym, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., Sąd przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, ponieważ organem, którego bezczynność była przedmiotem skargi (ZUS Oddział w Elblągu), jest organ mający siedzibę na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, a nie w Gdańsku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sadów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § § 1 pkt 8

Dla obszaru województwa warmińsko-mazurskiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olszynie.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona

Skład orzekający

Maja Pietrasik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności organów administracji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości miejscowej sądu, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez elementów faktycznych czy prawnych budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Gd 448/24 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2024-12-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Maja Pietrasik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Elblągu w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej renty rodzinnej 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
Uzasadnienie
Małoletnia A. S. (reprezentowana przez matką M. S.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę "na bezczynność postępowania organu ZUS Oddział w Elblągu". Strona skarżąca wskazała, że bezczynności Oddziału ZUS w Elblągu upatruje w braku wydania decyzji dotyczącej renty rodzinnej po zmarłym ojcu R. S.
Oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Elblągu wniósł o odrzucenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu administracyjnego i z tych powodów należało ją przekazać do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie jako właściwego w sprawie.
O właściwości miejscowej sądów administracyjnych traktuje art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Stosownie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Sąd wskazuje, że w przypadku skarg na bezczynność - po warunkiem, że zostaną wcześniej przyjęte do rozpoznania jako mieszczące się w zakresie właściwości miejscowej i rzeczowej sądu - zadaniem sądu administracyjnego jest ocena skargi na bezczynność poprzez ustalenie, czy konkretnie wskazywany przez skarżącego podmiot był obowiązany do działania w danej sprawie i podjęcia w danym terminie określonych, żądanych przez wnioskodawcę działań.
Ustalając zatem w pierwszym etapie właściwość miejscową, gdy przedmiotem skargi jest bezczynność, Sąd zobowiązany jest uwzględnić to, jaki podmiot to strona skarżąca konkretnie wskazuje jako organ administracji, który jej zdaniem pozostaje w bezczynności. Strona skarżąca w przedmiotowej skardze wyraźnie zaś precyzuje, że składa skargę na bezczynność konkretnego Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, to jest Oddziału, który ma siedzibę w Elblągu w województwie warmińsko-mazurskim.
Zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sadów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j.: Dz.U. z 2024, poz. 785) dla obszaru województwa warmińsko-mazurskiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olszynie (§ 1 pkt 8 cyt. rozporządzenia). Skarga została zatem wniesiona do niewłaściwego sądu.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a. - stwierdzając swoją niewłaściwość (pkt 1. sentencji postanowienia), postanowił o przekazaniu sprawy właściwemu miejscowo w sprawie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie (pkt 2. sentencji postanowienia).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI