Orzeczenie · 2025-12-04

III SAB/Gd 441/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-12-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
opłata parkingowaopłata dodatkowastrefa płatnego parkowaniabezczynność organuodrzucenie skargiwłaściwość sąduprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidrogi publiczneSłupsk

Skarżący R.B. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Słupska w przedmiocie rozpoznania wniosku o anulowanie opłaty dodatkowej za postój w Strefie Płatnego Parkowania. Skarżący argumentował, że w momencie zdarzenia przebywał na komisariacie policji. Organ odmówił anulowania opłaty, a skarżący uważał, że powinien otrzymać decyzję administracyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił skargę, stwierdzając, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Sąd wyjaśnił, że procedura reklamacyjna dotycząca opłaty dodatkowej za parkowanie nie kończy się aktem podlegającym kontroli sądowej na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a. Wskazano, że obowiązek uiszczania opłat wynika z przepisów prawa, a ewentualne kwestionowanie obowiązku powinno nastąpić w drodze zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej. Sąd zasugerował, że skarżący może złożyć wniosek o umorzenie należności z tytułu opłaty dodatkowej do Prezydenta Miasta Słupska na podstawie ustawy o finansach publicznych, który zostanie rozpatrzony w formie decyzji administracyjnej. Sąd zwrócił również skarżącemu wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących opłat dodatkowych za parkowanie i procedur reklamacyjnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej procedury reklamacyjnej związanej z opłatą dodatkową za parkowanie w strefie płatnego parkowania, a nie samej zasadności nałożenia opłaty.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku o anulowanie opłaty dodatkowej za postój w strefie płatnego parkowania należy do właściwości sądów administracyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka nie należy do właściwości sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Procedura reklamacyjna dotycząca opłaty dodatkowej za parkowanie nie kończy się aktem podlegającym kontroli sądowej na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a. Wniosek o umorzenie należności powinien być rozpatrzony w formie decyzji administracyjnej, a ewentualne kwestionowanie obowiązku powinno nastąpić w drodze zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej.

W jaki sposób skarżący może dochodzić swoich praw w przypadku kwestionowania obowiązku uiszczenia opłaty dodatkowej za postój w strefie płatnego parkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skarżący może złożyć wniosek o umorzenie należności z tytułu opłaty dodatkowej do Prezydenta Miasta Słupska na podstawie ustawy o finansach publicznych, który zostanie rozpatrzony w formie decyzji administracyjnej, lub wnieść zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej.

Uzasadnienie

Przepisy prawa nie przewidują skargi do sądu administracyjnego na zaniechanie organu w rozpatrzeniu wniosku reklamacyjnego dotyczącego opłaty dodatkowej. Możliwe jest jednak złożenie wniosku o umorzenie należności lub skorzystanie ze środków ochrony w postępowaniu egzekucyjnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.p. art. 13 § ust. 1 pkt 1 lit a

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13b § ust. 1

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13f § ust. 1

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13f § ust. 2

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 40d § ust. 2

Ustawa o drogach publicznych

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 33 § § 2 pkt 1

Ustawa o finansach publicznych art. 64 § ust. 1 pkt 2 lit. a

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek skarżącego o anulowanie opłaty dodatkowej nie zainicjował postępowania administracyjnego zakończonego decyzją. • Procedura reklamacyjna dotycząca opłaty dodatkowej za parkowanie nie podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a. • Sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Obowiązkiem sądu administracyjnego jest przede wszystkim rozważenie tego, czy skarga jest dopuszczalna i należy do jego właściwości. • Żaden przepis nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na stanowisko organu o nieuwzględnieniu wniosku o anulowanie opłaty dodatkowej z tytułu niewniesienia opłaty za postój pojazdu samochodowego w strefie płatnego parkowania czy też na zaniechanie wyrażenia tego stanowiska. • Konkretyzacja obowiązku dokonuje się w tytule wykonawczym wszczynającym postępowanie egzekucyjne, zaś ochrona praw podmiotu kwestionującego samo istnienie obowiązku następuje w drodze zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej.

Skład orzekający

Jacek Hyla

przewodniczący-sprawozdawca

Alina Dominiak

członek

Adam Osik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących opłat dodatkowych za parkowanie i procedur reklamacyjnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej procedury reklamacyjnej związanej z opłatą dodatkową za parkowanie w strefie płatnego parkowania, a nie samej zasadności nałożenia opłaty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą właściwości sądów administracyjnych i ścieżek prawnych dostępnych dla obywateli w sporach z administracją, co jest istotne dla prawników praktyków.

Kiedy skarga na bezczynność nie działa? Sąd wyjaśnia ścieżkę w sporach o opłaty parkingowe.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst