Orzeczenie · 2025-01-10

III SAB/GD 398/24

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku

Miejsce

Gdańsk

Data

2025-01-10

NSAAdministracyjneŚredniawsa

bezczynność organuzezwolenie na pracęcudzoziemiecautokontrolacofnięcie skargiumorzenie postępowaniazwrot kosztówmiarkowanie kosztówp.p.s.a.

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. Spółki z o.o. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pracę dla cudzoziemca. Skarga wpłynęła do sądu po tym, jak organ otrzymał ją od Wojewody. Skarżąca domagała się stwierdzenia bezczynności i zobowiązania organu do wydania zezwolenia. Wojewoda Pomorski, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), uwzględnił skargę w całości, wydając decyzję zezwalającą na pracę. W związku z tym pełnomocnik skarżącej cofnął skargę. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zasądzono zwrot wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. Sąd zastosował jednak miarkowanie kosztów zastępstwa procesowego, zmniejszając je o połowę od stawki minimalnej, zgodnie z art. 206 p.p.s.a. Uzasadnieniem dla miarkowania było wniesienie przez pełnomocnika skarżącej wielu identycznych skarg, co zmniejszyło nakład pracy i uzasadniało dostosowanie wynagrodzenia do stopnia zindywidualizowania sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Umorzenie postępowania w przypadku cofnięcia skargi po uwzględnieniu jej przez organ w trybie autokontroli oraz zasady miarkowania kosztów zastępstwa procesowego w przypadku wnoszenia przez pełnomocnika wielu tożsamych skarg.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ działa w trybie autokontroli, a następnie skarżący cofa skargę. Miarkowanie kosztów ma zastosowanie przy dużej liczbie podobnych spraw.

Zagadnienia prawne (3)

Czy cofnięcie skargi przez stronę po uwzględnieniu jej przez organ w trybie autokontroli prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez stronę po tym, jak organ uwzględnił ją w trybie autokontroli i wydał decyzję zgodną z żądaniem skarżącego, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nastąpiło ono w wyniku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, co oznacza, że cel postępowania sądowego został osiągnięty. Brak było podstaw do uznania cofnięcia za niedopuszczalne.

Czy w przypadku umorzenia postępowania z powodu cofnięcia skargi, które nastąpiło po uwzględnieniu skargi przez organ, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania i wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarżącemu przysługuje zwrot uiszczonego wpisu sądowego oraz zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, jednak sąd może zastosować miarkowanie tych kosztów.

Uzasadnienie

Sąd orzekł zwrot wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz zwrot kosztów na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. Zastosowano miarkowanie kosztów zastępstwa procesowego na podstawie art. 206 p.p.s.a. ze względu na wniesienie przez pełnomocnika wielu tożsamych skarg, co uzasadniało zmniejszenie wynagrodzenia.

Czy wniesienie przez pełnomocnika wielu tożsamych skarg uzasadnia miarkowanie kosztów zastępstwa procesowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniesienie przez pełnomocnika wielu skarg o tożsamym stanie faktycznym i prawnym uzasadnia miarkowanie wynagrodzenia pełnomocnika, dostosowując je do stopnia zindywidualizowania sprawy i koniecznego nakładu pracy.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, które dopuszcza miarkowanie wynagrodzenia pełnomocnika w przypadku reprezentowania strony w sprawach o jednolitym stanie faktycznym i prawnym, co zmniejsza nakład pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Umorzono postępowanie

Umorzono postępowanie w sprawie skargi na bezczynność Wojewody Pomorskiego po tym, jak organ uwzględnił skargę i wydał zezwolenie na pracę, a skarżąca cofnęła skargę.