Orzeczenie · 2026-07-15

III SAB/Gd 363/26Odrzucenie skargi brak pesel pobyt praca

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-07-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskargabraki formalnePESELdoręczenie zastępczeodrzucenie skargipobyt czasowypozwolenie na pracęcudzoziemcy

Sprawa dotyczyła skargi O.N. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący nie podał w skardze swojego numeru PESEL, co stanowiło brak formalny. Przewodniczący Wydziału WSA w Gdańsku zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2026 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, wskazując na rygor odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia została dwukrotnie awizowana i zwrócona do Sądu, co zgodnie z przepisami stanowiło prawidłowe doręczenie w trybie zastępczym. Skarżący nie uzupełnił jednak braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że skarga osoby fizycznej, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL. Podkreślono, że brak ten jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, zgodnie z uchwałą NSA II GPS 3/22. Sąd stwierdził, że nieuzupełnienie braku formalnego, mimo prawidłowego wezwania i doręczenia, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W związku z odrzuceniem skargi, sąd postanowił również zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty skargi do WSA, w szczególności wymóg podania PESEL i skutki jego nieuzupełnienia, a także zasady doręczenia zastępczego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego typu sprawy (skarga na bezczynność organu) i specyficznych braków formalnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 57 § 1) oraz uchwałę NSA II GPS 3/22, zgodnie z którymi podanie numeru PESEL jest wymogiem formalnym skargi osoby fizycznej.

Czy nieuzupełnienie braków formalnych skargi po prawidłowym doręczeniu wezwania w trybie zastępczym skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, po prawidłowym doręczeniu wezwania w trybie zastępczym, skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych pisma strony, mimo wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Doręczenie zastępcze zostało uznane za prawidłowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) w zakreślonym terminie.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga zawierała braki formalne (brak numeru PESEL). • Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. • Wezwanie do uzupełnienia braków zostało prawidłowo doręczone w trybie zastępczym.

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie takiego braku stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi podstawę odrzucenia skargi • doręczenia zastępczego w dniu 26 czerwca 2026 r.

Skład orzekający

Jacek Hyla

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi do WSA, w szczególności wymóg podania PESEL i skutki jego nieuzupełnienia, a także zasady doręczenia zastępczego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (skarga na bezczynność organu) i specyficznych braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst