III SAB/Gd 226/26Odrzucenie skargi brak wymogów formalnych e puap
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. S. na bezczynność Dyrektora Słowińskiego Parku Narodowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem skrzynki e-mail organu, co Sąd uznał za nieskuteczne w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącego do nadesłania własnoręcznie podpisanej skargi drogą pocztową lub podpisanej elektronicznie do elektronicznej skrzynki podawczej Sądu (ePUAP), wskazując, że skarga wniesiona na adres e-mail organu nie wywołuje skutków prawnych w postępowaniu sądowym. Poinformowano również o konieczności spełnienia wymogów formalnych określonych w art. 46 p.p.s.a. oraz o tym, że pisma w formie elektronicznej inne niż przez ePUAP nie będą miały nadanego biegu. Dodatkowo, wezwano skarżącego do podania numeru PESEL. Równocześnie, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Oba wezwania zawierały rygor odrzucenia skargi w przypadku ich niewykonania w terminie 7 dni. Przesyłka z wezwaniami została doręczona skarżącemu w dniu 8 maja 2026 r. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego. Sąd, powołując się na przepisy art. 12b § 2, art. 54 § 1a, art. 46 § 2a, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., a także na uchwałę NSA sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził nieskuteczne wniesienie skargi oraz brak uiszczenia opłaty sądowej. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w tym konieczność korzystania z ePUAP, oraz skutki ich niedochowania.
Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i specyfiki wnoszenia pism drogą elektroniczną.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną na adres e-mail organu, a nie przez oficjalną elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), jest skutecznym wniesieniem skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona na adres e-mail organu, który nie jest elektroniczną skrzynką podawczą, nie jest skutecznym wniesieniem skargi w formie dokumentu elektronicznego.
Uzasadnienie
Przepisy p.p.s.a. (art. 12b § 2, art. 54 § 1a) wymagają wnoszenia dokumentów elektronicznych do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą, zlokalizowaną na platformie ePUAP. Adres e-mail organu nie jest tożsamy z elektroniczną skrzynką podawczą.
Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony.
Uzasadnienie
Zgodnie z uchwałą NSA sygn. akt II GPS 3/22, brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.
Jakie są skutki nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje odrzucenie skargi, jeżeli nie zostanie uiszczona należna opłata sądowa po wezwaniu przez przewodniczącego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 12 § b § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dokumenty elektroniczne wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą.
p.p.s.a. art. 54 § § 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu.
p.p.s.a. art. 46 § § 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuiszczenia wpisu od skargi, podlega ona odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
u.i.d.p.p. art. 3 § pkt 17
Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.
u.i.d.p.p. art. 3 § pkt 13
Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona na adres e-mail organu, a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), nie jest skutecznym wniesieniem skargi w formie dokumentu elektronicznego. • Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. • Nieuiszczenie wpisu sądowego po wezwaniu skutkuje odrzuceniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
Pisma w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą. • Pisma wysłane na adres elektroniczny sądu lub organu (adres e-mail), czyli z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej, nie wywołują skutków prawnych. • Pojęcie elektronicznej skrzynki podawczej nie jest zaś tożsame z adresem e-mail.
Skład orzekający
Jolanta Sudoł
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w tym konieczność korzystania z ePUAP, oraz skutki ich niedochowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i specyfiki wnoszenia pism drogą elektroniczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest istotna dla osób wnoszących pisma drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, ponieważ precyzuje wymogi formalne i konsekwencje ich niedochowania, co jest częstym problemem.
“Uwaga! Skarga wysłana na e-mail zamiast ePUAP może zostać odrzucona. Poznaj kluczowe wymogi formalne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.