III SAB/Gd 223/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2024-03-15
NSAAdministracyjneNiskawsa
skarga kasacyjnabezczynność organuprzydział lokalusłużby munduroweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminiedopuszczalność środka zaskarżeniazażalenieterminodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną, wskazując na niewłaściwy środek zaskarżenia.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez J. K. od postanowienia WSA w Gdańsku o odrzuceniu skargi na bezczynność Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego. Sąd uznał, że środek zaskarżenia był niedopuszczalny, ponieważ od postanowienia odrzucającego skargę przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna. Dodatkowo, nawet gdyby uznać środek zażalenie, termin na jego złożenie zostałby uchybiony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę kasacyjną J. K. od postanowienia tego samego sądu z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. akt III SAB/Gd 223/23, którym odrzucono skargę skarżącego na bezczynność Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego. Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie zostało wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), co zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. oznacza, że przysługuje na nie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna jest zatem niedopuszczalna. Sąd podkreślił, że nawet gdyby wniesiony środek zaskarżenia potraktować jako zażalenie, to i tak podlegałby odrzuceniu z powodu uchybienia terminu na jego złożenie. W konsekwencji, na podstawie art. 178 p.p.s.a., sąd orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, od postanowienia odrzucającego skargę na bezczynność organu, wydanego na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a nie skarga kasacyjna.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 194 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zażalenie przysługuje na postanowienia WSA w przypadkach przewidzianych w ustawie, a także na postanowienia o odrzuceniu skargi w przypadkach określonych w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Skarga kasacyjna jest zatem niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 173 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Od postanowienia odrzucającego skargę na bezczynność przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna. Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy [...] przysługuje skarga kasacyjna [...] z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 [...] Przyjęta podstawa prawna odrzucenia skargi [...] przesądza natomiast, że od wydanego w sprawie postanowienia przysługiwało zażalenie. Przepis art. 178 p.p.s.a. zakłada z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci [...] skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną Ustalenie, że właściwy w sprawie środek zaskarżenia stanowiło zażalenie determinuje stwierdzenie, iż wywiedziona skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, a w konsekwencji powinność jej odrzucenia.

Skład orzekający

Jolanta Sudoł

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi kasacyjnej w przypadku odrzucenia skargi na bezczynność na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz konsekwencje uchybienia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wyborem środka zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wyboru właściwego środka zaskarżenia, co jest rutynowe w orzecznictwie sądów administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Gd 223/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2024-03-15
Data wpływu
2023-10-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jolanta Sudoł /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6211 Przydział i opróżnienie lokalu mieszkalnego oraz kwatery tymczasowej w służbach mundurowych
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Komendant Straży Granicznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art.  178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 listopada 2023 r. sygn. akt III SAB/Gd 223/23 o odrzuceniu skargi J. K. w sprawie ze skargi na bezczynność Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej im. Płk. Karola Bacza w Gdańsku w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Postanowieniem 7 listopada 2023 r., wydanym w sprawie o sygn. akt III SAB/Gd 223/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę wniesioną przez J. K. na bezczynność Komendanta Morskiego Oddziału Straży Granicznej im. Płk. Karola Bacza w Gdańsku w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego.
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 listopada 2023 r. (vide: potwierdzenie odbioru - k. 43 akt sądowych).
W dniu 15 grudnia 2024 r. (data nadania) od wydanego w sprawie postanowienia kończącego postępowanie pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie,
z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W przedmiotowej sprawie zaskarżone wywiedzioną w imieniu skarżącego skargą kasacyjną postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku
z dnia 7 listopada 2023 r., III SAB/Gd 223/23 wydane zostało na podstawie
art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Przyjęta podstawa prawna odrzucenia skargi J. K. przesądza natomiast, że od wydanego w sprawie postanowienia przysługiwało zażalenie. Zgodnie bowiem z przepisem art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3.
Przepis art. 178 p.p.s.a. zakłada z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub
z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Ustalenie, że właściwy w sprawie środek zaskarżenia stanowiło zażalenie determinuje stwierdzenie, iż wywiedziona skarga kasacyjna jest niedopuszczalna,
a w konsekwencji powinność jej odrzucenia.
Osobnego podkreślenia wymaga, że nawet gdyby (wbrew literalnie wyrażonej przez reprezentującego skarżącego profesjonalnego pełnomocnika woli) zakwalifikować wniesiony środek zaskarżenia jako zażalenie, to i tak podlegałby on odrzuceniu z uwagi na uchybienie terminu na jego złożenie, który upłynął 27 listopada 2023 r., na podstawie art. 178 w zw. z art. 198 p.p.s.a.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 178 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI