Orzeczenie · 2023-01-26

III SAB/Gd 193/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2023-01-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
dostęp do informacji publicznejbezczynność organuwniosek o informacjęWojewodapostępowanie administracyjneprawo administracyjnekontrola sądu

Skarżący J.M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Wojewody Pomorskiego w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, twierdząc, że organ nie udostępnił mu żądanych informacji dotyczących działań w ramach nadzoru nad organizacją ruchu na drodze 2002G w 2022 r. oraz elektronicznej wersji dokumentów z tego okresu. Wojewoda Pomorski wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak wcześniejszego ponaglenia. Sąd, analizując akta sprawy, stwierdził, że wniosek skarżącego z dnia 8 października 2022 r. dotyczył informacji z roku 2002, a nie 2022, jak twierdził skarżący w skardze. Sąd podkreślił, że ocenia zasadność skargi na podstawie treści wniosku złożonego do organu, a nie na podstawie późniejszych twierdzeń strony. Ponieważ treść skargi nie odzwierciedlała treści wniosku, sąd uznał skargę za bezzasadną i na podstawie art. 151 p.p.s.a. ją oddalił.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Należy dokładnie weryfikować treść wniosku o udostępnienie informacji publicznej i upewnić się, że skarga dotyczy właśnie tego wniosku, a nie innej, hipotetycznej informacji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której doszło do rozbieżności między treścią wniosku a treścią skargi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest zasadna, jeśli skarżący błędnie wskazał we wniosku rok, którego dotyczyła informacja, a w skardze twierdzi, że dotyczyła innego roku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest zasadna, ponieważ jej treść nie odzwierciedla faktycznej treści wniosku złożonego do organu.

Uzasadnienie

Sąd ocenia zasadność skargi na podstawie treści wniosku złożonego do organu. Jeśli skarżący w skardze zarzuca brak reakcji organu na wniosek dotyczący działań w jednym roku, a złożony wniosek obejmował zupełnie inny przedział czasowy, skarga nie może być uznana za zasadną.

Czy do skutecznego wniesienia skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej wymagane jest uprzednie złożenie ponaglenia?

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność w udostępnieniu informacji publicznej nie wymaga dla jej skutecznego wniesienia uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wymagają złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność w sprawach dotyczących udostępniania informacji publicznej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Skarga oddalona jako bezzasadna z uwagi na niezgodność treści skargi z treścią wniosku złożonego do organu.

Przepisy (11)

Główne

u.d.i.p. art. 1 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 2 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 10 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 13 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 14 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 14 § 2

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 16 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 61 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Treść skargi nie odzwierciedla treści wniosku złożonego do organu administracji publicznej.

Odrzucone argumenty

Organ pozostaje w bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej działań w 2022 r.

Godne uwagi sformułowania

Sąd ocenia zasadność skargi m.in. poprzez ocenę, czy dotyczy ona braku właściwej reakcji organu na zgłoszony przez stronę wniosek o udostępnienie konkretnej informacji publicznej. • Przy tej ocenie nie można poprzestać jedynie na dacie wniosku, ale trzeba mieć na uwadze jego treść - między innymi w celu zweryfikowania, czy wniosek dotyczy informacji publicznej.

Skład orzekający

Alina Dominiak

przewodniczący sprawozdawca

Bartłomiej Adamczak

sędzia

Jolanta Sudoł

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Należy dokładnie weryfikować treść wniosku o udostępnienie informacji publicznej i upewnić się, że skarga dotyczy właśnie tego wniosku, a nie innej, hipotetycznej informacji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której doszło do rozbieżności między treścią wniosku a treścią skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy błędu formalnego popełnionego przez skarżącego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst