III SAB/Gd 170/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca C.L. wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Miasta Rumi w przedmiocie refundacji podatku VAT za paliwo gazowe dla gospodarstw domowych. Złożyła wniosek 11 kwietnia 2023 r. i mimo upływu terminu określonego w art. 35 k.p.a., nie otrzymała rozstrzygnięcia. Burmistrz Miasta Rumi w odpowiedzi na skargę podniósł, że wniosek został rozpatrzony pozytywnie 11 kwietnia 2023 r. poprzez przyznanie refundacji w kwocie 287,97 zł, a środki zostały wypłacone 4 lipca 2023 r. Organ wyjaśnił, że opóźnienie w doręczeniu informacji o przyznaniu refundacji wynikało z problemów technicznych systemu obsługującego refundację, niezależnych od organu. Wypłata środków nastąpiła niezwłocznie po ich otrzymaniu z Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził bezczynność organu, uznając, że informacja o przyznaniu refundacji została doręczona skarżącej dopiero 4 lipca 2023 r. Sąd podkreślił, że wnioskodawca nie może ponosić negatywnych skutków problemów technicznych organu. Jednocześnie, na podstawie art. 149 § 1a p.p.s.a., sąd uznał, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, biorąc pod uwagę wystąpienie problemów technicznych, brak złej woli organu oraz stosunkowo krótki okres opóźnienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście problemów technicznych i opóźnień w doręczeniu informacji, a także ocena rażącego naruszenia prawa.
Dotyczy specyficznej procedury refundacji podatku VAT za paliwo gazowe, ale zasady dotyczące bezczynności i rażącego naruszenia prawa mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej dopuścił się bezczynności w rozpatrzeniu wniosku o refundację podatku VAT za paliwo gazowe dla gospodarstw domowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ dopuścił się bezczynności.
Uzasadnienie
Organ nie doręczył skarżącej informacji o przyznaniu refundacji w terminie określonym w art. 35 k.p.a., pomimo że wniosek został rozpatrzony pozytywnie. Opóźnienie wynikało z problemów technicznych systemu, ale nie zwalniało organu z obowiązku terminowego działania lub poinformowania strony o przyczynach zwłoki.
Czy stwierdzona bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że problemy techniczne systemu, brak złej woli organu oraz stosunkowo krótki okres opóźnienia (mniej niż dwa miesiące) nie kwalifikują bezczynności jako rażącego naruszenia prawa. Organ podjął działania po otrzymaniu środków i poinformowaniu o problemach technicznych.
Przepisy (15)
Główne
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ustawa o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych art. 20 § 5
Ustawa o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu
ustawa o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych art. 20 § 6
Ustawa o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu
ustawa o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych art. 21 § 3
Ustawa o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu
k.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie doręczył skarżącej informacji o przyznaniu refundacji w terminie określonym w art. 35 k.p.a., co stanowiło bezczynność. • Problemy techniczne systemu nie zwalniały organu z obowiązku terminowego działania lub poinformowania strony o przyczynach zwłoki.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że wniosek został rozpatrzony pozytywnie i opóźnienie wynikało z problemów technicznych systemu oraz oczekiwania na środki finansowe, co miało wykluczać bezczynność.
Godne uwagi sformułowania
Wnioskodawca nie może bowiem ponosić negatywnych skutków tego, że po stronie organu zaistniały problemy natury technicznej uniemożliwiające organowi realizację jego ustawowych zadań. • Rażące naruszenie prawa oznacza wadliwość kwalifikowaną, kiedy zachowanie organu posiadałoby pewne dodatkowe cechy w stosunku do stanu określanego jako naruszenie.
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący sprawozdawca
Jolanta Sudoł
sędzia
Bartłomiej Adamczak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezczynności organu w kontekście problemów technicznych i opóźnień w doręczeniu informacji, a także ocena rażącego naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury refundacji podatku VAT za paliwo gazowe, ale zasady dotyczące bezczynności i rażącego naruszenia prawa mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu opóźnień w działaniu administracji, co jest interesujące dla obywateli i prawników. Pokazuje, jak problemy techniczne mogą wpływać na postępowanie administracyjne.
“Problemy z systemem usprawiedliwiają bezczynność urzędu? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 287,97 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.