III SAB/Gd 10/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił skargę na bezczynność starosty w sprawie ustalenia położenia budynku i jego właściciela, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu administracyjnym.
Skarżący domagali się od starosty wydania decyzji administracyjnej ustalającej położenie budynku mieszkalnego oraz jego właściciela. Starostwo wyjaśniło, że sprawa nie ma charakteru administracyjnego i powinna być rozstrzygnięta przez sąd powszechny. WSA w Gdańsku, powołując się na Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ przepisy nie przewidują wydania decyzji administracyjnej w tak opisanym zakresie, i postanowił odrzucić skargę.
Skarżący H. i Z. J. wnieśli skargę na bezczynność Starosty Powiatowego, domagając się zobowiązania organu do wszczęcia postępowania administracyjnego i wydania decyzji stwierdzającej położenie budynku mieszkalnego oraz jego właściciela. Starostwo Powiatowe w odpowiedzi na skargę wyjaśniło, że pełnomocnikowi skarżących udzielono informacji, iż sprawa nie jest sprawą administracyjną, a właściwym do jej rozstrzygnięcia jest sąd powszechny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, analizując sprawę w świetle przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że przepisy prawa nie przewidują wydania decyzji administracyjnej w zakresie ustalenia położenia budynku i jego właściciela. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do wydania takiej decyzji, ponieważ przepisy prawa nie przewidują wydania decyzji administracyjnej w tak opisanym zakresie.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach sądowoadministracyjnych. Przepisy prawa nie przewidują wydania decyzji administracyjnej w celu ustalenia położenia budynku i jego właściciela, co jest domeną sądów powszechnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg, w tym na bezczynność organów.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli sprawa nie jest przedmiotem postępowania przed sądem administracyjnym.
Pomocnicze
k.p.a. art. 1 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa zakres spraw, w których wydaje się decyzje administracyjne.
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje wydawanie decyzji administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie jest sprawą administracyjną i nie podlega rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej. Właściwym do rozstrzygnięcia sporu jest sąd powszechny. Skarga na bezczynność organu w tej sprawie jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
przepisy prawa nie przewidują w tak opisanej sprawie wydania decyzji administracyjnej skarga do sądu jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Anna Orłowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie granic właściwości sądów administracyjnych i powszechnych w sprawach dotyczących stanu prawnego nieruchomości i własności, a także dopuszczalności skarg na bezczynność organów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący domagają się od organu administracji rozstrzygnięcia kwestii cywilnoprawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię granic właściwości między sądem administracyjnym a sądem powszechnym, co jest istotne dla praktyków prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Gd 10/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2005-06-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-04-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Anna Orłowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6129 Inne o symbolu podstawowym 612 Skarżony organ Starosta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H i Z.J. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie : wydania decyzji stwierdzającej miejsce położenia budynku mieszkalnego i określającej jego właściciela. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie H. i Z. J. wnieśli skargę na bezczynność Starosty Powiatowego [...], domagając się zobowiązania Starostwa Powiatowego [...] do wszczęcia postępowania administracyjnego i wydania decyzji administracyjnej stwierdzającej "czy dom mieszkalny wraz z zabudowaniami położony w miejscowości T.-O. opisany w akcie nadania Nr 1062 z 6 lutego 1948 r. znajduje się w całości na działce oznaczonej nr 24a czy też innej działce oraz czy właścicielami tego domu w całości są skarżący czy też inne osoby". W odpowiedzi na skargę Starostwo Powiatowe [...] przedstawiło tok postępowania w sprawie wyjaśniając, między innymi, że pełnomocnikowi skarżących, radcy prawnemu, udzielono stosownych wyjaśnień pismem z dnia 28 lutego 2005 r., informującym, że przedstawiona sprawa nie jest sprawą administracyjną, a właściwym do jej rozstrzygnięcia jest Sąd powszechny. Z propozycji zapoznania się z aktami sprawy zainteresowani tj. skarżący i pełnomocnik nie skorzystali. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). W art. 3 ustawa stanowi, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach wymienionych w § 2 cyt. art. 3 ustawy skarg, w tym - na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 przepisu. Oznacza to, między innymi, że sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach sądowoadministracyjnych (art. 1 cyt. ustawy). Skarżący, jak wynika ze skargi, domagają się od Starostwa Powiatowego [...] wydania decyzji administracyjnej stwierdzającej, czy dom mieszkalny wraz z zabudowaniami położony w T.-O., nadany w dniu 6 lutego 1948 r. W. J. znajduje się na działce nr 24a czy też na innej działce i czy właścicielami tego domu są w całości skarżący, czy też inne osoby. Ponieważ przepisy prawa nie przewidują w tak opisanej sprawie wydania decyzji administracyjnej w rozumieniu art. 1 § 1 pkt 1 KPA i art. 104 KPA, zatem skarga do sądu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. cyt. na wstępie ustawy, o czym postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI